王莽道：“豪族夷灭后，其广袤田土，则分予赤眉战士耕之，多余者用来安置本地人，每户分一百亩。”
王莽不想承认，以武力强行均田的设想，源于第五伦在魏地的做法，他最后一次与阿伦相见时，王莽还想扫平绿林后，便在南阳试点推行，可惜旋即就被第五伦背刺，美梦成空。
樊崇对此策倒是赞同，但也有顾虑：“田翁之意是，所有人，不论身份，都分百亩？”
王莽道：“没错，樊公及诸公也得如此！以为表率，有诗云，损上益下，民说无疆，自上下下，其道大光……”
“田翁别念诗了，我听不懂。”
樊崇头疼，对王莽好不容易在典籍里找到损富益贫的证据不感兴趣，接着道：“于我而言，自然愿与兄弟姊妹均等，想必其余诸公也是如此……”
话虽如此，但樊崇还是有点担心：“可按照田翁的分法，赤眉兵卒与南阳本地人，亦无高低之分，也是每人分百亩？”
“必须如此！”
王莽坚持道：“田都是公田，不得买卖，更决不能有佃农。不患寡而患不均，只有这样，才能使耕者有其田！”
王莽流亡这一年时间，也偶尔听到来自魏国的消息，他以为，第五伦的均田，根本就不均！
首先是军队内部不均衡，根据军功，得田从几十亩到几百亩不等。其次是外人分不到田，关中百姓只能当佃农，替第五伦的兵种地，这是万恶的暴秦汉初名田宅制啊！王莽岂会效仿？
他要走相反的道路，绝对平均的井田制！
诸如每八户共有一井，中央是公田百亩，八户人家平素还要去公田干活，同时上交十分之一的收成。
王莽已经想好了施行之法：“秋收结束后，先将各县豪强土地集中，收归赤和大公幕府所有，再举行度田，丈量完毕后，将其一一划为井田，春日便可开种。”
樊崇觉得，此举或许能使南阳贫者拥戴赤眉，且先答应现在宛城附近试试看，但又遇上了一个难题。
“田翁，赤眉中，恐怕凑不出那么多识数之人，没法丈量土地，你所说的地契也不够人写……”
赤眉在中产中的名声太臭，宛城士人都跑光了，上哪寻那么多刀笔吏啊。
王莽却有一个妙计：“樊公军中，正好有一批人，可做丈量记述之事。”
他指的正是俘虏营中已去奴名，实际上仍然为奴的刘姓宗室，像刘盆子兄弟那样的人，加起来有一百多，大多受过良好教育。千金之子们跟着赤眉千里征途后，五体已勤，五谷已识，只用来放牛太浪费了，倒不如利用起来。
“每县派几人去，何虑计吏不足？”
樊崇一愣，旋即大笑：“好，此策甚善！”
“用昔日的大豪强刘姓子弟来度田均田，田翁啊田翁，你真是个大才！”
……
同样做着一个均贫富梦想的樊崇，基本答应了王莽的提议，等离开郡府时，王莽看到“王莽头”正在赤眉军中传阅示众，一群年轻的赤眉兵，像踢蹴鞠一样羞辱那老人的头颅，让它在地上滚来滚去。
但在王莽低头经过他们时，众人却又敬重地朝这位“老祭酒”行礼。
王莽的目光，与地上的“王莽头”空洞洞的眼眶交汇，胃中一时翻腾，竟忍不住跑到水沟旁吐了起来。