津门，陈塘小镇。
多国调解的使节在这里进行调解商谈。金国和扶桑的谈判僵持不下，双方为了一个小小的安保问题不能达成协议，余下的谈判就无法进行下去。说到底，扶桑是想拖延时间，将津门地区变成他的驻军范围，这样一拖再拖的目的也是如此。
不过章桐表示，陈塘地区的治安由津门地区的警察负责，双方军队都不允许出现。这符合列强们的提议和利益，他们对此表示拥护和支持。
陆奥外相却看穿了章桐的把戏，在会谈前的一天，他便游说列强，称章桐派来的警察肯定会是军队换上警察衣服伪装而成的，不可能是真正的警察。
列强深以为然，毕竟他们了解到的是，目前这个国家并没有真正的警察。
章桐获悉这个消息也是眉头紧皱，只有几日的功夫他们便要凭空的编造出一支警察队伍出来，能够糊弄一下门面也就算是可喜可贺了，若是真的让他们去充当警察的职责，章桐知道这绝不可能。
列强代表们和章桐、陆奥外相等人站在风帆楼外，等待着金国警察的到来。
过了一会，远处传来一阵口号声，循声望去，一队深蓝色装束的人马排成两列纵队踏步跑来。
看到这里，章桐的脸上露出了一丝微笑，众列强的公使们嘀嘀咕咕起来，陆奥外相脸上阴晴不定。
不一会，一队警察在面前列队，何树青喊着口令整队，整完队后，何树青跑到章桐跟前，立正举刀道：“津门巡警一队前来报道！”
章桐微微一笑，心里暗道：“陆文铭诚不欺我也。”
何树青转向面对众人，立正喊道：“诸位公使先生，我是津门第一巡警大队队长何树青，在会谈期间，我将负责这里的安全事务。请诸位多多配合，祝大家在这里生活愉快。”
公使们都面露笑意，频频点头，章桐拱手笑道：“这是我们的警察，一支现代的警察队伍。我想对于会谈期间的安保问题没有什么争议了吧？”
众公使也都赞同章桐的提议，可他话音刚落，旁边的陆奥外相便讥笑道：“诸君，据我所知目前中原并无任何现代警察，我想这支所谓的警察，不过是军队冒充的吧？”