夺回关中地区后，汉军马上派汉军精锐接管了潼关和函谷关一带防线！
此时，刘邦已经做好了与项羽争夺天下的准备！
汉军完全平定关中地区后，刘邦召开军事会议准备对项羽作战了！
“汉王！现在是对项羽发动战争的好时机啊！前段时间田荣杀了胶东王，拥兵自重，自立为齐王！目前项羽正在深入齐国境内，跟田荣打得不可开胶啊！出了函谷关后就是河南平原了！这样，汉军就可以一路马不停蹄，直接杀到彭城（今徐州）啊！”韩信兴奋地看着刘邦！
刘邦瞪着韩信，他冷笑着说：“这谁不知道？！但是，我们要找一个好理由、好说法！这样我们才能去打项羽吧？！我们总不可能对天下人说，因为项羽给我刘邦封的汉王太小了！所以我们汉军要去收拾他吧？！”
众谋士众将领哄堂大笑！
萧何笑嘻嘻地看着刘邦说：“汉王！我听说，楚怀王在一个晚上，不小心掉鱼塘里淹死了！这个事情是不是项羽干的？！如果这个缺德事是项羽干的，他就是逆贼啊！我们汉军就可以，以为楚怀王讨公道的名誉，对项羽宣战啊！这样，我们出师攻打项羽就名正言顺了！”
刘邦兴奋地拍着桌子说：“还是军师的脑子好使啊！你们赶快派人去中原地区，找几个原来楚怀王身边近臣！让他们作证，指明楚怀王是被项羽活活淹死的！这样，项羽会能找谁去打官司啊？！他想赖也赖不掉了！”
萧何笑着说：“恭喜汉王！这几个人已经跑到我们咸阳城来了！等下，我就让他们写，控告项羽谋害楚怀王的诉状！然后，我们马上向天下发布讨伐项羽的檄文！让汉军杀入彭城，取项羽逆贼的人头！”
会议结束之后，楚汉相争进入实际操作阶段，长达四年的楚汉战争就这样开始了！
......
汉军东征项羽的檄文发布后，得到山西、河南等地区诸侯王及军阀的响应，他们同意参加东征军一起去讨伐项羽！
3月初，为了掩人耳目，刘邦率30万汉军从临晋（今运城境内黄河边上）渡过黄河，在魏王豹10万魏军配合下，东征联军很快攻下山西河内地区，并俘虏镇守该地区的殷王司马卬，汉国马上在此设置河内郡，留下官员进行该地区的统治。