但是王继鹏对蔡守蒙的工作效率颇不满意，暗中命令自己的心腹医工陈究，拿着自己签发的空头文件到民间去吆喝买卖。只要你肯付钱，就发放你一张空头文件，只要你在空头文件里面签上自己的名字，你就可以成为闽国的官员。当然对于官职的大小，那就得看你交钱的数量多少而定。
于是，闽国上下顿时出现了一股热潮。只要你有钱，就可以买个官来当当。鬻官卖爵只不过是王继鹏扩充国库收入的一种方式而已。王继鹏觉得靠这种方式来钱速度有些缓慢，所以干脆直接从老百姓身上下狠手。
老百姓除了自己种的粮食外，其余如水果、蔬菜、鱼豚等各种农副产品、水产品等，都要被征收重税。不论你是果农、菜农、渔民还是猎户，只要你有收入，必须缴纳高额度的税收。除此之外，王继鹏还规定在十六岁至六十岁之间的成年劳动人口必须交纳人口税。
为了防止百姓抓住赋税制度的漏洞，进行偷税漏税，王继鹏以极其苛刻的惩罚措施对待百姓。如果有擅自隐瞒年龄者，惩罚方式是杖打背部。有擅自隐瞒人口者，直接处死。有逃亡者，诛灭全族。总之一句话，任何人都别想逃脱闽国的赋税！
经过王继鹏多管齐下、多种手段、全新脱俗的经济措施，闽国收入有了大幅度的增长。王继鹏解决国内的财政危机，就开始思考新的人生问题，自己皇位的稳固问题。
闽国在短短十年时间里面，已经连续两位皇帝死于内部的斗争和政变。内讧这玩意很容易在野心家身上传染，王继鹏也无法预料，哪一天会被其它人摘了脑袋，落得和王延翰、王延钧相同的下场。
为了免遭伯父王延翰、父亲王延钧的下场，为了自己在闽国的统治稳固长久，王继鹏必须解决皇位的安全问题。于是，他采取了多项措施以保证皇位安全。