于是未满周岁的襁褓婴儿李谅祚，被拥上了皇帝的宝座，是为西夏开国后的第二代皇帝。其生母没藏氏被尊为皇太后，讹庞以国相总揽军政大权。自此，没藏讹庞就此专权达十多年。他设三大将分治国政，大权均为讹庞自己掌握。他同时遣使讣告宋廷和辽国。宋廷遣使慰奠，册封李谅祚为夏王。
与此同时，宋廷发生了一件大事。贝州造反的王则，被河北宣抚使文彦博、副使明镐，押送汴都，审讯之后，斩首示众。王则本是涿州的农民，逃荒到贝州，给地主放羊，后来应募到宋军中当兵，很快成了宣毅军的小校。他出入军营，免不得引朋呼类，相互往来。
贝、冀等州本来就有弥勒教在民间秘密流传，传说“释迦佛衰谢，弥勒佛当持世”。王则利用弥勒教的传说，传播变革世道的舆论，了。他利用弥勒教和德州、齐州的军民取得联系，得到了的士兵、农民的支持。
州吏张峦也引他为同累，替他谋划，约定于庆历八年元旦，毁烧澶州浮桥，聚众造反。同时致书给北京留守贾昌朝，请他内应。贾昌朝将人拿住，关押在狱中。王则担心机谋被泄露，于是不等到约定的日期，急忙在庆历七年冬至日，揭竿而起，拥众造反。
知州张得一，刚好和官属拜谒天庆观。不料叛众突然杀来，他们无处可逃，于是全部被抓了起来。叛众又来到库门，准确抢劫财物，向通判董元亨索要钥匙。董元亨不给，反而厉声大骂他们。这些人勃然大怒，当即把他杀所害。接着又杀死司理王奖，节度判官李浩等人，并大肆劫掠，扰乱全城。
兵马都监田斌率领士卒进行巷战，终因寡不敌众，只得逃出城外，城门于是被关闭。提点刑狱田京等，从绳子上滑小城逃走，退保南关。他安抚营中势士卒，诛杀匪党，南关因此得已保全。北京指挥使马遂，听说王则造反，急忙报知贾昌朝，请求发兵讨贼。
贾昌朝尚却认为这事容易处理，只是命令马遂带着他的手谕，去贝州招降。马遂来到贝州，指明祸福，王则不答应投降。惹得马遂动怒，振臂而起，自扼喉咙而死。
于是，王则占据了贝州，自称东平王，建立国号叫作安阳，改元得圣。王啧以州吏张峦为宰相，卜吉为枢密使。城内起义的居民，在面部刺上“义军破赵得胜”六字，表示推翻宋朝的决心。他们的旗帜号令，都用佛号，什么斗胜佛，什么无量寿佛。城上四面有楼，他都改称为州，各署州名。他任命徒众为知州，每面设置一个总管。城内百姓，大多逾城逃命。
他立出伍伍为保的禁令，一人离城，四人都斩。宋廷得报之后，即命开封知府明镐为按抚使，率兵前去讨伐。明镐直抵城下，州民汪文庆等人，从城上射下帛书，表示愿意当内应。
到了夜半，汪文庆等人放下绳索，把官军拉上城墙。官军数百人登上了城墙之后，被王则麾下将士发现。于是双方恶战起来，官军毕竟人数少，抵挡不住，只得和汪文庆等人缒城下来。
贝州城高大又很坚固，明镐叠土成台，居高临下攻打城墙结果反被对方纵火击射，焚烧了营帐，不能立足。于是官军又改为从下面想法，从南城挖掘地道，假装是从北面发动攻城，以此牵制贼军。刚好宣抚使文彦博到来，传旨明镐为副使。明镐拜受诏命后，迎文彦薄入帐。
寒暄之后，接着谈起军务。文彦博道：“副使前日的上奏，多半受到阻扰中，你可曾知道吗？”明镐答道：“想是夏枢密。”原来庆历三年以后，吕夷简老病辞政，不久病死，八大王元俨也去世了。赵祯任命晏殊为相，召夏竦为枢密使。
谏官蔡襄、欧阳修等，交相弹劾夏竦，说他在陕误事，挟诈逞奸，不足以担任大任。赵祯于是转名夏竦知亳州，改任杜衍为枢密使，韩琦、范仲淹、富弼等人，为枢密副使。又不久，晏殊罢相，用任杜衍代替，另用贾昌朝为枢密使，陈执中任参知政事。
贾昌朝阴柔险诈，暗中勾结御史中丞王拱辰，排挤任杜衍，及韩琦、范仲淹、富弼等人。任执中也互联通气，视诸贤为朋党，屡屡进谗言。