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英国狼狈逃离大陆，法国屈服在德国铁蹄之下让世界震惊，并导致了许多连锁事件发生，苏俄在看到德国的强大实力后首先坐不住了，战前号称拥有欧陆最强陆军的法国轻而易举地被打翻在地让苏俄高层忧心忡忡。
苏芬战争之前被排挤到偏远军区当步兵军长的图哈切夫斯基因为俄军在苏芬战争中的拙劣表现被紧急召回莫斯科，协助俄军进行军改。
同时他们也私下了伪装决定正式吞并波罗的海三国，而在之前互助条约签订后一段时间里，由于西欧战事发展尚不明确，所以苏俄当局采取谨慎观望政策。
苏俄考虑的是英法与波罗的海三国有良好关系，一旦英法顶住德国进攻并恢复上次大战时的状态甚至直接取胜，那么苏俄与德国势力范围划分协议将没有价值，如果以苏德之间的条约侵吞这里可能会导致英法干涉，
为此苏俄当局尽管在波罗的海三国驻军，却严禁干涉波罗的海国家内政，莫洛托夫还致电在三国的的全权代表，说必须禁止同左翼团体一切来往，只能和政府官方团体保持联系，也要求军队在任何情况下不能干涉三国内政。
斯大林亲自指示“关于波罗的海国家未来苏俄化与我们的政策有极大的矛盾，这种挑衅言论会损害苏俄的利益，如果驻军中存在这种言论和情绪的话，就应当彻底清除，今后必须毫不留情的予以制止。”