负责守卫各郡县的都尉由车骑将军府统一委任，大郡或重要关口的守将军阶要高一些，一般为偏将军或杂号将军。所有军队和军官、将领统一受车骑将军府统辖，除授权的方面军统帅之外，任何人不得私自调动军队或发动战争。
目前得到授权有两个人，一个是军师祭酒庞统，目前与关羽等人镇守樊城，防范北方宛城方向的曹军，有权根据实际情况做出军事行动。庞统有决策权，但统兵大将为关羽。
另一个就是左军师将军诸葛亮，与赵云、丁奉、吕蒙等人镇守建业，防范大江以北的曹军，也有权根据实际情况做出军事行动。其中诸葛亮有决策权，赵云为步兵统兵大将，丁奉为水军统兵大将。
根据这种情况，很多人都猜测，下一个获得授权的方面军统帅或许就是右军师将军徐庶了。
张武知道曹操已经取得了汉中，而汉中自古便是益州的门户，所以当前最重要的事情是提防曹操趁机来攻打益州，因为张武知道曹操也很想得到益州，现在被自己捷足先登，他一定很不高兴。
于是，张武处理完大事之后，便将益州政治上的事全部交给张松，让他暂时带着一群原来益州的官员维持着益州的运转，等以后稳定下来之后，再进行人员调换。
现在镇守在米仓道的是益州大将庞义，这家伙是个投机分子，一切以自身和家族利益为重，并非忠于汉室，也不终于刘璋，更不会以百姓利益为重。
庞义早年对刘焉有恩。当年刘焉入蜀的时候，留下了长子刘范和次子刘诞在京城，后来刘范与马腾密谋除掉权臣李傕，不幸事情泄露，刘范与刘诞皆被杀死。