他所在意的，是一年来，韩家已经扩展了千亩田这句话。
“怎么回事？韩家不过二百口人，其中大半老弱妇幼，哪来的一年扩展千亩田能力？”
“还有，这田，是怎么扩展的？开垦荒地？强取勒索，霸占百姓田地？”
“区区一年时间，就增加千亩，十年岂不就是万亩？这么多田，都是哪来的？”
不觉间，邢道荣陷入了沉思。
天地异变以来，亩产剧增，百姓得以能活，甚至精力充沛，于是，许多百姓自发开垦荒地，从而拥有更多田地，这一点，他是知道的。
对此，他喜闻乐见。
毕竟，辖下百姓的耕地增加，自然粮食增加，对他这个统治者来说，当然是件好事。
问题是，如果这些田地，都集中到世家手中，那却未必是件好事了！
心不在焉的陪孙尚香喝完酒，在长沙城中转了一个时辰，回到府中，邢道荣独自在书房里沉思许久。
第二天，他将庞统，蒋琬，刘巴，刘邕四人找来。
五个人在牧守府，商议了整整一天。
数日后，一道牧守府文书发了下去，荆南四郡，还有庐陵郡，人人皆闻。
尤其是那些世家，不论大小，每家都收到了一份牧守府文书。
文书中，荆州牧明确给出了四项命令。
其一，鼓励生育，凡是家有生育者，牧守府都给予适当奖励，生的越多，奖励越高。
其二，鼓励开垦荒地，新开出来的荒地，一年内不收税，三年内，只收三分之一税，五年内只收二分之一税，以此类推，直到十年后，才按正常税率征收。
其三，任何家族，不得阻止家族子弟独立开垦荒地，开垦出来的荒地，独属于此子弟所有，家族不得以任何名义剥夺。
其四，家族子弟有选择独立出来的权利，凡是自家族离开的子弟，家族不得以任何理由，夺取其个人财产。
这项文书一出，顿时掀起了汹涌波涛。