现在张鲁才明白了,为什么当初田仲敢提出那么大方的条件，允许他们在太平道的辖内传道。
他麾下的这些道众怎么可能比得过现在那些太平道中的符祝，两者之间已有天壤之别。
张鲁心中最后的一点想法也就此磨灭，安心做着自己的汉中太守。
如今他这个汉中太守实际上也已经成为了闲职，许安派遣的官吏掌控着汉中郡的民政和军事。
张鲁麾下的军将也大多都被替换，被安排进入了军屯担任典农官，许安以兴义将军张扬暂时主管汉中兵事，替换了张鲁的弟弟张卫。
益州十二郡，除去汉中郡外，其余的郡国都已经换上了太平道出身的官吏作为郡守，一百多县中除去了益州南部的少数几个县城以外，其余的县城县令都已经更换。
益州黄巾军越有十数万人，这其中大部分的益州黄巾军都被迁到了益州的永昌郡、益州郡、犍为蜀国、越巂郡、牂柯郡南部五郡之中。
南中五郡的世家豪强虽然迫于黄巾军强盛的军力而屈服,但是因为南疆还有不少的蛮族部落存在，南疆郡国的世家豪强和这些蛮族部落其实相互之间交通来往已有多年。
南疆的豪强世家和那些蛮族的部落有些甚至都是主从关系。
三国演义之中，诸葛亮七擒孟获,平定了南中之乱。
但是实际上，真正引起叛乱的还是却是南中的豪强世家。
南疆的部落多集中于永昌郡，雍氏为益州大姓，乃是汉什方侯雍齿之后，多年以来经营南疆，恩信著于南土，南土各部蛮族皆愿听其调遣。、
雍闿（yōng，kǎi）为雍氏族人，暗中鼓动益州郡民，击杀了益州郡郡守正昂，为了得到益州郡郡守的职位，派遣使者于各地周旋，还在暗中勾结孙权。
雍闿跋扈于建宁，肆意妄为，都护李严向雍闿写了六封书信，解喻利害，劝告雍闿。
雍闿收到李严劝告他的六封书信，却只是回了一封，态度可以说是简直恣意妄为。
曰：“盖闻天无二日，土无二王，今天下鼎立，正朔有三，是以远人惶惑，不知所归也。”
《汉晋春秋》有载，刘备兵败夷陵，雍闿在这个时间段看准了蜀汉内部空虚，于是起兵反汉，孟获等一众南疆部落云集而景从。
雍闿暗中降吴，吴遥署雍闿为永昌太守。
永昌郡在益州郡之西，道路壅塞，与益州腹地隔绝，易守难攻。
雍闿自以为蜀汉夷陵新败，自己兵强马壮，无人可以奈何。
但是不想诸葛亮挥师南下，三路共进，以摧枯拉朽之势平定了南中的叛乱。
南土各部也因为此战，将诸葛亮几乎奉若天神，便是到了后世，南疆各地都还有诸葛武侯的故事流传。
益州南中曾经爆发的这一次叛乱，许安自然是再熟悉不过了。
历史上的南中叛乱，主要是以永昌郡、越巂郡、牂牁郡南疆三郡，所以许安迁移益州黄巾军也多是迁往这三郡之中。
这些黄巾军大多都是背井离乡，他们虽是益州北部的郡民，但是他们却是失去了所有的田产、祖产，所以许安想要将他们迁往益州南部，并说开展军屯，发放农田之时，他们并没有什么抗拒的心情。
虽说故土难离，但是他们早已经离开了故土不知道多久了，如今想要的其实只是活下去。
他们很多人其实真的不愿意参军作战，只是这个世道不愿意让他们平凡的活下去，逼着他们走上了反抗的道路。
许安为了鼓励移民，还开出了大量优惠的政策，甚于为了让这十数万益州黄巾军愿意迁到南疆三郡，明令表示，三年之内可以不收取任何的税赋。
政令一出，一众益州黄巾军内心的抵触情绪再次减弱，于是听从许安的安排，跟随着三郡太平道安排的郡守一起进入了南疆三郡。
黄巾军现在军队分为四级。
第一级是指直属于许安领导的部队，诸如武卒、锐士一类，因为受许安直领，所以又称为“道军”
第二级则是指军区之中的军卒，称为“正军”。