因为耕地少，户口有限，更需要教化，将人力变成人才，以质量来弥补数量的不足。
目标一致，就算有分歧也可以协调，最终形成一份大家都能认可的方案，作为开发江南的纲领，由司徒府进行分解，并安排各郡县执行。
对于交州平定之后孙策部的动向，则由太尉府进行综合考量，并进行相应的准备。
有些事情，还要与孙策本人商量，毕竟他才是前线将领，熟悉情况，绝非刘协等人坐镇后方可以相比。
某种程度上，这也是对孙策及其身边的谋士、将领的战略水平的一次考核，看看有除了战场之外，其他方面有没有进步，能否承担起将来开拓海外的重任。
之前刘备的表现，已经证明了海外建国并非想象的那么容易。
桓阶曾是孙坚所举孝廉，对孙策的行动更为关注。他觉得孙策身边有张纮，战略、战术都不会有什么问题，倒是能胜任太守、县令长的人却不多，将来地方治理可能会有一些难度。
从长远考虑，或许可以从中原选拔一批通晓吏治的官员，随孙策出海。
同样从中山国的经验来看，将来肯定会有人出海，谋求发展，只是大部分人并没有经过系统的吏治培训，还是以家传或者个人悟性为主，治理能力参差不齐。如果能进行系统的培训，提高整体水平，尤其是培养他们对朝廷的忠诚，非常有必要。
刘协觉得有理，吩咐人记下来，回去后再与三公商量。
君臣等人说得投机，你一言，我一语，有的着眼于现在，有的着眼于将来，有的着眼于一隅，有的着眼于全局，皆有可取之处。
负责记录的太史手不停挥，记下了一大叠文稿。事后刘协翻阅整理好的记录，才意识到他们说了那么多内容，简直可以出一部书了。
一想到这些，刘协不由自主的想到了蔡琰。
她回亲省亲快一年了，不知道近况如何，有没有遇到麻烦。
离开南阳之前，她已经有了身孕，算算时间，现在也快要临盆。对她那样的世家子来说，未婚生子，必然要承受着巨大的舆论压力。按照计划，她应该深居简出，尽可能避免与别人见面，但凡事都有万一，谁也不敢保证一点风声也不透露。
如果消息泄露，她那敏感的文人性子能承受得住压力吗？
刘协越想越担心，亲笔写了一封信，准备派人送往陈留。
信还没发出去，行在就来了一个人，名叫阮瑀，自称蔡邕弟子，带着蔡琰的推荐信。
刘协第一时间接见了阮瑀。
蔡琰伴驾这么多年，很少推荐人，尤其是蔡邕的弟子。尚书台有一个叫路粹的尚书郎，功业心比较重，多次想请蔡琰推荐，蔡琰却嫌他人品有问题，不肯出面。现在主动推荐阮瑀，恐怕不仅仅是阮瑀人品好这么简单。
文人多虚伪。刘协对以建安七子为代表的汉末文人的人品从来不抱太高的希望。
王粲就是典型，刨去家世带来的加成，他们未必就比路粹、丁冲等人高尚。
这个阮瑀在历史上曾经多次拒绝曹操的征辟，甚至为此逃进深山，还闹出了曹操放火烧山，逼他出仕的轶事，做出一副清高的模样，最后还不是大唱赞歌，写诗拍曹操父子马屁。
打开推荐信，看到熟悉的字迹，刘协嘴角带笑。
母子平安。