官家不懂马，管马的内侍和文官也不懂养马，而下面具体负责养马的马伕拿着一份厢兵的薄饷，干一辈子也升不上去，还能让他们去操张万岁的心吗？
而且宋朝的文官不懂养马你别瞎指挥啊，可他们偏偏还喜欢不懂装懂。这些官员可没少为破坏宋朝的马政做贡献，他们的贡献主要在三个方面，一是伦理道德——可不能让马儿乱了马伦，所以马儿搞近亲繁殖以纯化血统是不允许的！
二是特别相信野马的血统，在西北管马的官，经常会让当地的野马去和马场的母马交配，以获得所谓的“良种”——自然选择出来的“良种”就是为了驮个死沉的大活人冲锋陷阵的？
三是瞎搞什么保甲养马法——群牧监的专业人士都养不好，还让一群不懂马也不用马的老农民去养官马，养坏了还要赔，这不是坑人吗？你要把官马分给骑马打仗的西军将门和营伍世家去养也还靠点谱，可是让一群耕地的农人去养战马，这算什么？
在赵楷手里，不懂马的文臣和内侍都不掺和马政了。现在的群牧司制置使就是这个两年前还是个厢军校尉的马旺，在过去这个差得两省以上官才能充任！
而群牧司的三个副使，都是赵楷的“小舅子”，一个名叫赵怀义——这个“赵”是赐姓，他是钱盖所举荐的措置湟鄯事赵怀恩的族弟，是唃厮啰的后裔。
一个副使名叫任得敬，是刚刚升了婉容的任宝莲的堂兄。
还有一个副使是府州折家的人，名叫折彦文，就是那个折可求的儿子。
这三人可以得到群牧司副使的高位，并不是因为他们的妹子得了宠，而是因为他们仨都立了军令状，回老家去替赵楷雇佣马伕、收购良马了——他们每个人都必须带回300名以上的马伕，1000匹以上拥有生育能力的良马，才能保住群牧副使的职位。
另外，马旺现在还替赵楷拼凑出了马伕七八百人，牡马、牝马数千匹。
等赵怀义、任得敬、折彦文都从老家回来，开封马场约莫就能有牡马、牝马万余，马伕一千多人......马伕倒是足够了，马儿却还是少了一点！
可问题是上哪儿去搞到足够数量的好马呢？
马儿的繁殖能力并不强，而且马匹个头大小并不全取决于种马，母马的质量也非常重要。所以马场不能一味求数量，也得讲究质量。要不然良马率太低，养出来的都是菜马也不行啊！
回到开封府城内后，赵楷就在艮岳台城的绛霄楼中召集臣子，想商量一下上哪儿去搞更多的好马，以充实开封牧场。