海军还是海贼？很多小村庄都是两面派，特别是这些没有驻军的小地方，海军来了，就是良民。海贼来了，也很欢迎。
海军虽然控制四海和伟大航线，但毕竟人数有限，只能在具有占领价值的地方驻军。这些有战略意义的岛屿，一般也更繁华，更能养人。
路飞所在的村子是个小地方，没有驻军。因为没有驻军，所以不止有海贼，还有山贼，而村民是逆来顺受，谁来都要低声下气地招待。
当然海军来了，还是消费的，毕竟这里是海军中将卡普的故乡，还是要给面子的。一些海贼来了也会给钱，毕竟海贼在大海上就好像是无根浮萍，需要补给的时候就需要靠岸，和特定的村子搞好关系还是有必要的。
最后就是山贼，他们其实也会给钱，只是他们最穷，赊账最多。毕竟山贼的机动性没有海贼高，只能在固定范围内收过路费，收入是有限的。
“有人的地方就有江湖，有江湖的地方就有经济。军事看政治，政治看经济，经济看地理。海贼的世界，经济还是太落后了，如果能将各种资源整合一下，就可以跳出大城市化模式，进行循环模式。”
迪妮莎却觉得这是世界海军能控制的最好方式了：“将资源集中在大城市，通过控制大城市，以点控面，这是世界海军能维持的基础。一旦开始逆大城市化，那四面开花，海军就无法控制了。这就和春秋战国的大国游戏一样，除了秦国真的突破了，其他六国都是玩的大城市经济。”
大城市就好像是吸水泵，把资源全部集中起来，然后控制资源。培养军队，就可以控制周边的地区。
“先去各个岛屿调查一下物产资源，我们可以帮忙互通有无，还能在各个岛屿上建设基建。等到各个岛屿发展起来了，世界海军自然会自顾不暇。而海贼家乡有了发展，也会留在家乡赚钱，而不是在海上铤而走险。发展才是解决海贼和天龙人问题的有效手段，要发展，经济就要流动，不能聚集在一起，宋朝就是惨痛的教训。”
宋朝有三冗问题，和世界海军一样。