但是大部分地方才刚刚施行复兴军的政策。大部分的百姓依然靠着少许的土地过活。
他们的生活没有能够从根本上得到改善。
复兴军虽然对地主限制地租，也不再跟农民收取货币赋税。
但是农民的收入并没有增加。他们顶多是自己手中余下的粮食多了一些。
实际上这些粮食要是换成钱反而是变少了，因为复兴军治下的粮价比以前降低了一半还多。
不过他们手中掌握的粮食倒是多了。所以董书恒对于能够做到让所有人吃饱饭是有信心的，但是的要让所有人都过好，依然任重而道远。
“农场的好日子都是大家共同努力的结果，大家都肯干，那么农场的生活就会越来越好，要是大家比着偷懒，想着这些反正不是自己家的田，那么农场也会越来越穷。”董书恒说道。
“嗯，是的，总统，俺们省得，这农场就是俺们的家，这些田都跟俺们自己家的田一样。”栓柱被董书恒带着也渐渐放开了，话匣子打开了，有啥说啥。
“刘局长，要尽快做出一套方案出来，以后农场的受益，上缴多少，自留多少，固定一个比例，让大家做的越多就能够收获更多。农场自留的受益可以用来投资，也可以给员工多发些福利。以后哪个农场干的好，收益高，那个农场的职工工资也就更高。”董书恒对一旁农垦局的官员吩咐道。
农场的这种带有集体性质的组织在经营上必须要引入竞争的机制。
多劳多得，才能够保证大家的都有充足的积极性，不会因为时间长了，就养成吃大锅饭的心理。
喝了一碗肉汤，吃了一个馒头，董书恒就感到饱了，今天的中饭可以免了。
此时对面的栓柱已经吃了四个馒头了，似乎还是意犹未尽。
董书恒放下了碗筷，站起来，是时候跟这些农场的职工告别了。
大部分的职工也都差不多吃好了。他们也要再次回到田里干活。
刚才董书恒的话他们有很多听不大懂，但是董书恒有一句话他们倒是听得懂了。
那就是的多劳多得。本来的就该这样子的嘛。干的多拿的多，这本来就是天经地义的事情。
要是大家都拿着一样多的工资，那么一个个就会比着偷懒。
因为在拿着相同工资的情况下，貌似谁干的越少，就越赚便宜一般。
现在总统当着大家的面说要多劳多得，那么场长和农垦局以后肯定是要按照总统的金口玉言执行的。
大家都在心中盘算起来，还有人在反思，之前有没有想着要偷懒。
有人在心中默默地告诫自己以后的做事情要积极一些。
分配制度实际上对于一个社会的发展是极为重要的。
可以说，人们劳作的目的就是获得分配的机会。
在原始社会，人类群居在一起，实行原始的公社制度，一起打猎、一起采集。
那些在打猎的时候表现最好的猎手还能优先获得分配食物的权力呢。
这促使着这些人更加努力地改进自己的狩猎技术。
人类社会才得以发展。
发展到后来的农耕文明，如果一个人掌握了更好的耕种技巧，他也能够得到整个部族的尊重，甚至是成为首领，享受到一定的特权，同样也促进了农业的发展。
董书恒现在将原本自己掌握的企业、农场都改成了国属的企业以及国属农场，实际上是开创了一种新的经济模式。
这与以前皇帝的皇庄不同，那些皇庄只是为了满足皇帝的个人需求。
而复兴军的这些工厂、农场一方面能够安置百姓，一方面也为国家的经济发展注入动力。
方便董书恒动用自己的权力，引导经济的发展方向。
与此同时，复兴军的治下还有很多士绅、地主现在都变成了工厂主、农场主。
实际上，现在是有两种经济模式在同时运行着。
如果在国属的农场、工厂不改进经营管理制度。那么他们很快就会被私人的工厂、庄园给比下去。
两者相互竞争，同时也互为磨刀石。
国属的工厂给工人开多少的工资，私人的工厂也要参照着做，不然那些熟练的工人就会用脚投票。反之亦然。
国属的工厂、农场要是搞不好的话，同样自己人的待遇就要受影响，那么首先受到影响的就是那些管理农场、工厂的官员，因为他们的乌纱帽是要靠业绩衡量的。
其次，职工的待遇也要受到影响，大家看到周边的农场职工拿得工资，比自己高，心里自然也会着急。
董书恒也没有办法让它们一直都运行良好。这是不符合经济规律的。
现在这种经济的上升期，没有问题，大家都有钱赚。
但是今后，当经济发展到了一定的程度。竞争变得更加激烈了。很多的农场、工厂肯定要走向衰败，甚至被淘汰。
董书恒还没有想好如何处理，也许这个问题要留给后人解决了。