大汉中平三年，岁次丙寅。
离开了监察司，时间已经到了黄昏，张让牵着蔡琰的手，进入京城坊市，没办法，他确实有点饿了。
不同于后代的大街上就是商业区，东汉王朝采取严格的坊市制度，坊市制度将商业区和居住区分开，居住区内禁止经商。
直到唐代后期，开始打破市坊制，也不再限制商品交易的时间。在繁华城市不论白天还是夜晚，集市贸易都相当发达。
唐代中期，随着农业、手工业的不断发展，商业才出现了新的繁荣局面，单靠白天的市场交换商品显然已不能适应，于是夜市正式出现。
对于东汉，这是个遥不可及的梦。
当让对于张让，这些以后都要进行改变，不然国家从哪里收税，从哪里搞钱，打击外敌，平定诸侯，一统天下，只不过是他宏图大业的开始而已，以后要做的事，多着呢，而且一件比一件难。
此刻，张让，典韦和蔡琰三人进入了坊市，由于东汉末年的萧条惨状，曾经万国来朝的繁华已经消失不见，坊市门口多是嗷嗷待哺的流民。
夕阳将他们的身影拉的很长，宛如行将朽木的大汉王朝。
“唉，兴，百姓苦，亡，百姓苦。”
张让悲哀长叹一声。
“嗯……想不到殿下也是忧国忧民之人。”
蔡琰抬起头看着他，眼神里已经褪去冰冷，充满了柔情，道：
“自古以来的帝王，虽有贤君，然而大多数都是穷奢极欲，以天下奉养一人，百姓安能不苦。”
张让淡淡一笑，不再说话。
突然，他的心中闪过一丝亮光。
系统说，我的大臣们，不就在流民里面吗？
“典韦！”
他立刻大叫一声。
“末将在！”
旁边的典韦不明就里，低下头道。
张让从怀中取出一张布帛，笑吟吟递给他，道：
“这些人你看看，都在流民里面，全部给我找来，不可怠慢了。”
布帛中写着的，全是定国安邦的大才，一百二十多人，将他们全部拉出来，可以补充朝堂中现在大才缺少的短处，而且，从系统中选出来的人，都是百分之百的忠诚度。
“诺！”
典韦答应一声，恭敬接过布帛，道：
“主公，洛阳流民，少说也有七八万，末将应该从哪里先开始，先查哪些人啊。”
张让没好气的道：
“按图索骥，先从坊市前的这些人查起，记得，查到一个，带一个人来见我。”
“诺！”
典韦心中再无疑问，领命匆匆离去。
张让点点头，对蔡琰道：
“走吧，待会本王再给你见几个人才！”
也不待她答应，率先走进坊市。
与外面哀鸿遍野不同，这洛阳坊市倒是十分繁华，已是饭点，街头的酒店有不少客人，街道也很干净。
张让上一世也曾到过洛阳，不过还是第一次在四百年前的大汉洛阳坊市。
瞬间像一个孩子一样，拉着蔡琰的手，蹦蹦跳跳，到处询问新奇的事物。
蔡琰耐着性子给他一一解答。
一时间，他竟感慨万千。
蔡琰见中山王眉宇间有喜悦，不再是监察司里那种凶神恶煞的表情，心中也舒缓了许多。
突然一瞥之间，张让看见街头角落里，有一个小女孩蹲在寒风中瑟瑟发抖。
蔡琰没有看见，看看时辰，马上就是禁市了，道：
“殿下，时候不早了，咱们还是快些回去吧。”
“不急。”
张让一口否决，向那边走过去，来到几个孩子面前。
“这位公子，给我点吃的吧，就一点点，我已经两天没吃饭了。”
一个脸上脏兮兮的小女孩睁着大眼睛，满眼楚楚可怜地看着张让，他的心头一阵疼痛，道：
“唉，蔡姑娘，先去买两个锅盔，再端一碗热水来。”
“好，我这就去！”
蔡琰也是个孩子，见到如此惨状，立刻跑去买馒头。
张让四顾无人注意这里，将身上长袍取下，给这小女孩披上，柔声问道：
“孩子，你父母呢？”
孩子一听提起自己父母，泪水哒哒哒落下，哽咽道：