刘备答道：“说了。这个招募人手的事，我自然是责无旁贷。不过咱们三人初来此地，人生地不熟的，一时还难以下手。宪和你怎么看？”
简雍捋了下胡须，说:“正是如此。这吏员的选拔，向来是由地方上的人来举荐担任。我等亦可以照此旧历，听取手下本地吏员的意见，由他们来举荐。”
刘备又问赵二：“双飞你觉得呢？”
赵二摇头道：“我的意见与老简不同。我觉得，如果咱们只是去做普通的县官，只想安安稳稳的在地方上熬资历。那大可像其他县官那样做。但咱毕竟不同。”
刘备明白赵二的意思，他是想说，这次来管县当官，可不是来混官场资历的。他们是要将这里建设成一个最初的根据地，以备日后天下有变之时，能有有一股自己的力量可以调用。
刘备有野心，这事在他们几人中早就不是什么秘密了。不然的话，当初在幽州呆着就好，干嘛非要全国四处跑急着立功。等朝廷安排官职下来了，又为啥留着这么多私军而不遣散，只是一直以来众人都不说破而已。
当然，野心这东西都是一步步成长起来的，现在的刘备，最大的野望不过是当个地方上的小头头，搞搞割据而已。真要对他说让他去当皇帝，他还是会吓得筷子掉地上，不敢奢望。
赵二继续分析道：“咱们这有几千士兵要养。而如果要想养得起他们，以备将来之用，那么仅靠朝廷拨下来的那点粮饷肯定是不够的。咱们必须得对县里进行一定的改革，以适应咱们目前的情况。而要想顺利进行这些改革，那么就不能被当地人所掣肘。其中最好的解决办法，就是让县里的吏员都变成咱们的人，只听咱们的命令。现在管县吏员极度缺乏，正是一个好机会。咱们可以直接在这些空缺上填上自己的人，将县里从上到下牢牢控制住，这样一来就没人能够阻止咱们了。”
刘备点头同意道：“双飞说得有道理，那么这些位置的人选，你是怎么考虑的？”
赵二把白天的想法说了出来：“据管全说，目前县里所需要的吏员，除了少数文吏外，基本都是我的手下，而且这些手下还都是些只需要力气的人。那么我就考虑，反正咱们有士兵要养，与其让他们干吃粮，不如直接把这些吏员的名额给他们。”