古人言仓禀实而知礼仪，衣食足而知荣辱，这就是最真实的写照了。穷的太久的百姓和糜芳同样是军需官，谁窃取军需的可能性大，不言而喻。
就像陈曦曾经见到的那样，青州黄巾在战场为了保护自己的安稳的生活而厮杀丝毫不皱眉头，但是四下里小偷小摸也是存在的。
不能因为黄巾能在最苦难的时候，将到手的馒头掰一半分给自己的战友就直接认为他们是纯粹的好人，他们私自截留某些缴获物资都是很正常的情况。
以至于陈曦还特意叮咛过于禁管好军纪，但实际上青州军的军纪依旧算不上太好，虽说没有兵过如梳那么夸张，但只要战争。他们会破坏的更为严重一些。
这些看似很小的事情，要解决的话，差不多需要一代人的素质培养，这也是陈曦最为无奈的地方。明明有着最完整的经验，但是你没有办法使用。
当然这还好了，至少只需要一代人就能解决，问题还不算太过于困难，对于一个帝国来说，一代人的时间和投入。只要能达成目标，并不是不可忍受的。
最困难的是某些事情，就算是陈曦有着近两千的智慧，经验，知识也没有办法解决。