出现无国界经济，是全球经济发展的必然趋势。而让企业国际化则是它的根蒂所在。东华企业的国际化，是东华全球经济发展和布局的基础，是企业人才国际化的摇篮。
与东华企业国际化意识并驾齐驱的是，规模经营意识也成为了东华企业发展趋势的主潮流。企业空间由小到大，蓬勃发展。有的私人企业规模最大的已达到了一万人以上。许多东华企业组建联合体并向跨轩集团迈进。
随着全球经济格局的改变，企业经营规模越来越大，已经成为世界各国企业发展的显著特点。不过，凡事有利则有弊。大有大的气派，同时也大有大的难处。
但程功这家伙显然对这方面也有考虑。他曾经在内阁召开的一次经济扩大会议上对东华的企业家们讲过，单凭一个公司的规模之大，就能够对外界的竞争冲突起到缓冲作用。同时他还强调，在竞争日益剧烈的市场环境中，规模大并不能保证企业不跨，规模大并不等于保了险，更不能认为组织越大，效率就越高。
苏文君当然看得出程功这家伙之所以提出这两种不同的观点，他的目的就是引入企业发展大小协同战略理论。
在风云变幻的市场经济浪潮中，巨大的船体要急转掉头谈何容易。因此，东华帝国政府部门有时候扶持激励更多的是那些富有灵活性和高效率的小企业。
东华麦肯锡管理咨询股份公司在1942年12月曾经发表过一份评估报告。指明在近几年国际市场的激烈竞争中，中小企业表现出比大企业更强的应变和承受能力。