剧情承接了上回葛昭阵斩孔融控制北海，此时他的军队规模已经足够庞大，因此触发黄巾残党政体的功能“分营”。
黄巾残党政体作为类似流寇的存在，是无法像军阀政体那样，委任官员到各地当任太守进行统治，取而代之的就是以分营为手段的统治方法。
所谓分营其实就是将军队分裂出去，只有这种分支军队才能代表主营，去其他城市进行统治。
分营有很严重的缺陷，比如统领分营的并非正常下属而是“黄天将军”，与太守的三个级别（普通、附庸、割据）类似而又不同，黄天将军只有附庸和割据两个级别，独立性非常强。
这种从属关系极不稳定，一但下属势力膨胀或是自身衰落，乃至仅仅离得比较远，都可能会导致断绝往来或直接叛变。
但也不是没有好处，比如分营出去的军队自负盈亏，一般情况下无需提供任何补给，都由他们自行处理，附庸级别的黄天将军还得给你纳贡。
现在葛昭度就只有一座北海城市，周边附邑派军攻占后就会自动送来补给，只是速度慢一点而已，所以没有分营的需求。