“欢迎各位大人！老爷！来到嘉兴县！我跟龙寒风是知己好友！也是我邀请各位远道而来！由于，大家时间都非常宝贵！因此，我们不用客套了！我们直接切入主题谈事情吧！目前，我们规划在嘉兴县沿海地区建设一个具有7000名水军官兵，包括60艘装备火炮战舰、一个给这只舰队提供补给、维护、训练和休整的军用海港及兵营等装备及设施的海军！同时，我们规划在嘉兴县城大运河边上开挖和建设一个维护运河治安、防范河匪的水军码头及兵营，这只河上水军具有3000名官兵，40艘装备火炮的战舰！我们进行过仔细的预算，要建设海港、船坞及军营等设施，以及组建和训练部队等，需要投入120万两银子！建设河港、船坞及军营等设施，以及组建和训练部队等，需要投入80万两银子！两只部队投入运营后，海军没年的花费不少于50万银子！河军的花费不少于30万两银子！我们要做这些事情，县衙门、路治所衙门、大宋国朝廷等都不给我们一分钱！因此，我们只能自筹经费，从地方经济中谋取利益，来建设和供养这支水军！为了让你们海盐城军民总督府能够承接这个项目！我们计划将海盐城周边的农田、山地、盐田和海洋捕捞业等资产划拨给你们经营，这部资产应该能够产生每年产生20万两银子的经营利润！然后，我们再将海盐城地盘以东的两个大盐田、农田和山地等划归海盐城总督府管辖及经营，这里应该可以产生40万两银子的经营利润！我们再将一个具有五千亩土地的物流中转货场及仓库区，交给河军来建设和经营，这里能够产生每年30万两银子利润！最后，水军与嘉兴衙门联合经营嘉兴航运检查站，检查站收上来的过路费、检查费和罚金等，这里产生利润中，河军分得三成，七成归嘉兴衙门！检查站应该每年给水军带来10万两银子左右的利钱！这样，以后嘉兴县水军的资产及经营的利润收入为100万两银子！水军每年费用开支为80万两银子！你们每年剩余20万两银子金库存款！你们的一次性投资是200万两银子，这样，你们正常经营10年就能够就投资成本收回了！以后，你们就年年有余，年年挣钱了！怎么样？！各位这个方案非常完美吧？！”
钱秀柳真是新官上任三把火，他非常兴奋，并滔滔不绝地一口气将他想说全部说完了！
三叔龙天海笑着说：“钱知县真是好口才、好思维啊！我是海盐城军民总督府副总督兼财务相！知县大人所说预算及经营方案非常可行，与本督的预算及经营构想差不多！明天之后，我们想去考察河军军港、船坞和军营，以及物流基地、联合检查站等建设场地！考察新划拨给我两处盐田及配套的村社、农田和山地等！如果，我们认为这些资产和经营，如知县大人所言，我们将与大人商量签定《联合建设及经营嘉兴县水军合约》的事情！钱大人，我想咨询，如果，我们与你们签定这个合约，我们海盐城军民总督府，以及目前总督府在册5万多军民将如何处置？！未来我们接管的地盘及产业，以及接管之内的百姓等应该如何处置？！”
钱秀柳笑着说：“三叔果然是师爷出身啊！你的问题抓得太准了！你们考察资产及经营的事情，明天早上我安排嘉兴衙门负责税收及资产管理的主簿史东明大人，带你们去考察那些地方！海盐城军民总督府的命名、职权、地盘及军户地位等，已经在十年前在朝廷多个部门登记、注册和备案过！嘉兴县衙门再次发布公告声明海盐城军民总督府权利及义务就行了！至于海盐城军民总督府新进接管的资产、地盘和人口等，我们将它们划入海盐城军民总督府的管辖范围后，我们再向两江路治所经略安抚司及朝廷户部司库等部门，上报和备案你们的新进项目就行了！龙家军的兄弟们！你们还有什么问题吗？！”
二叔笑着说：“钱大人！我是海盐城军民总督府总督及龙家军当大家！如果，钱大人能够兑现承诺！我们总督府上下五万多军民，以及两万多龙家军官兵，一定尽心竭力完成钱大人交给我们的使命，建设和经营好嘉兴水军，协助嘉兴衙门管理好海防、河防，以及维护地方的安定！我是一个粗人，我就说那么多吧！”
大家高兴地给二叔鼓掌了！
主簿史东明大人笑着说：“各位军爷应该对我有些印象吧！十年前，你们与嘉兴县衙门签定剿匪合约时，我是县衙的文秘！钱大人到任后，提拨我做了主簿！因此，本官对海盐城军民总督府及龙家军非常熟悉！钱大人是一个开明儒官，他到任后马上拨乱反正，恢复了海盐城军民总督府和龙家军地位和作用！因此，我们大家应该齐心协力为嘉兴县的安定和繁荣尽力！”
史东明大人是一个五十岁瘦小老头，他一头白发，但是显得非常精神和刚毅，看起来是一个鞠躬尽瘁，死而后已的好官啊！
......
农历元月20日至22日期间，史大人带领阿龙、二叔、三叔等人参观和考察了嘉兴城外，大运河边上准备建设水军港口、船坞和军营，以及准备建设中转物流场地及仓库等规划土地，阿龙、二叔、三叔等人都感觉在这些地方，非常合适建设河军基地、物流基地和检查站基地等工程项目，而且，项目的建设成本应该能够控制在投资预算内。
同时，他们还参观了位于海盐城地盘东部两个大型盐田，以及配套的村社、农田和山地等，这两处资产的土地面积一共有25万亩左右，人口将近3万人，二叔和三叔认为这个地方非常适合经营海盐、渔业、农耕和种植等，如果，这些地方跟海盐城连成一片进行联动开发和管理，一定要能够产生非常的经济效益。
农历元月23日早上，阿龙、二叔、三叔等人在嘉兴县衙门知县办公室，与钱秀柳知县签定了海盐城军民总督府与嘉兴县衙门签定了《联合建设和经营嘉兴县守备水军及附属资产合约》。
合约内容包括：
海盐城军民总督府自筹经费200万银子，建设海军基地及火炮舰队一套（详见土地规划图、建设图纸及装备设施清单）；建设河军基地及火炮舰队一套（详见土地规划图、建设图纸及装备设施清单）；建立水道联合执法队及设施一套（详见土地规划图、建设图纸及装备设施清单）。