织田信长在北近江围点打援，用横山城钓出了浅井朝仓联军，一场决定近江国乃至整个近幾未来走向的战事，即将爆发。
而在此同时，斯波义银对关东侍所的政治改造，也牵动着无数关东武家的心思。
武家政权原本就有共和倾向，是由一个个武家利益集团组成家名，以家督为代表在共同约定的游戏规则下，交换利益的政治生态。
镰仓幕府时期，武家虽然拥有土地，但土地所有权却在天皇公卿手中。姬武士无非是看门狗，对手中拥有的土地，充满了不安全感。
源赖朝初创武家幕府，从朝廷那里获取了庄园制的守护权，以御家人奉公恩赏的制度，给予武家占据土地的名分，得到武家的拥护。
镰仓幕府崩溃，天皇朝廷妄图重新拿回土地管理权，肆意没收武家的土地，严重侵犯武家的利益。
所以，战败逃亡九州的足利尊氏可以一人一旗，号召八万御家人上洛京都，重建幕府。
足利幕府吸取了镰仓幕府的教训，建立守护体系，将地方御家人的财政压力丢给各国守护，但也很快失去了对地方的控制权。
不论是镰仓幕府，还是足利幕府，两代幕府的建立都源于武家对土地所有权的不安全感。
工业化之前的农业时代，土地是最重要的生产资料，是人口和粮食的载体。谁能够抓住土地的控制权，谁就可以成为天下的主人。
简单来说，谁能从制度上保证武家对土地的所有权，谁就是武家拥护的首领，幕府将军。
武家以人口与粮食支持幕府将军，幕府将军回报她们土地与名分，双方各取所需。
不同于天朝的集权君主，幕府将军的权利基础很薄弱，只是依靠奉公恩赏的契约，维持幕府对天下武家的仲裁权，对土地的仲裁权。
建立起一套行之有效的游戏规则，让所有武家利益集团认可这个规矩，就是武家愿意拥护的幕府政权，是类似武家共和的核心理念。
镰仓幕府的御家人制度失效，初代武家政权随之崩溃，而现在，足利幕府的守护体系似乎也走到了尽头。
从足利义辉死后，天下武家不再追求幕府授予的名分，就可以统治自己的一亩三分地，征伐周遭土地，足利义昭已然成了一个小丑。
而在关东，斯波义银尝试利用关东侍所，建立起了一套新的武家制度，把所有武家相关的利益打包到一起，合作共赢。
以高阶武家组成的统战众，代表各武家集团出席大评议，作为最高权利机构，统御全局
以统战众轮值席位为原则，组建的常务理事会，在大评议授权下管理日常事务。
以武家义理促进会为主导，协助地方恢复生产，援助贷款，助学子嗣，形成一系列帮扶中下层武家的公益活动。
以统战众，地方众，兄弟会三方代表上中下层男女武家阶级总体利益，组成共同协商机制的武协。
饱受战乱苦恼的关东武家，似乎对斯波义银做出的这一系列政治改革非常买账。
百年战乱，人心思安，谁能保证经济的恢复增长，保证武家的传统利益，保证关东的和平稳定，谁就能得到关东武家的热烈拥护。
关东武家投入关东侍所的兴趣，远远高于那个即将僵死的关东体系，关东侍所渐渐有了取代关东体系的政治能量。
可在这一切的背后，却代表着关东将军与关东管领为首的关东体系，很可能被关东武家丢进历史的垃圾堆。
千险万苦获取了关东管领之职，并全心全意投入资源，妄图完成关东霸业的上杉家臣团，对此非常不安。
上杉斯波两家联盟，说好的共同推进关东攻略，结果斯波家利用关东侍所这个新的政治平台一骑绝尘，把关东体系甩得看不见人了。
这算咋回事啊？
随着斯波义银正式宣布将所有权利归于关东侍所大评议，统战众的含金量再次飙升，无数人心骚动，上杉家臣团内部也越发不安。
———
越后国，春日山城，天守阁。
上杉辉虎懒洋洋得坐在主座上，虽然炎炎夏日已然过去，但初秋的艳阳依旧让她昏昏欲睡。