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第一百一十六章 易知单(2 / 3)

至于真有什么大灾大乱,更是连安堵百姓都做不到。

李东阳的奏疏之中,前半段是说弊端,在后半部分,就是再说解决办法了。

李东阳并没有说要朝廷多给出留存的比例,想想就知道,除非脑门子被驴踢了,否则不用朱祁镇否决,户部,内阁都不会同意的。

毕竟儒家思想之中,有浓厚的大一统思想,只有加强中枢权力,财力的,绝对没有减少的。

所以李东阳在解决办法之中,压根没有说这方面的事情。

他却提出一个理清地方财政的办法。

他提出了易知单。

这个易知单,分为两部分。

一部分就是朝廷征收赋税的时候,留给百姓的单据。

为了防止胥吏舞弊,欺压百姓。收上的赋税清单,都要一式两分,让百姓持有一分,办事的胥吏持一分。

看起来很简单。

毕竟现代人早已习惯了各种票据。到政府办事更是这个票据,那个票据的,不知道有多少,甚至烦恼极了。

但是而今这样做,却能极大防止胥吏上下其手。

另外一部分,就是朝廷赋税征收,全部贴在县衙外面,令百姓周知。

这其中就有几分政务公开的意图。

单单是这样,不过是减轻了胥吏欺瞒百姓的程度,想要改善县级财政还差了许多。

之后,就是李东阳将留存部分化成两部分,一部分是常支,这一般都是固定开支,比如官员的俸禄等等,另一部分就是不常支。

这个也有两部分,一部分乃是奏销。向上面报账之后,可以直接从起运赋税之中留下来,另一方面就是结余了。

因为大明赋税都是定额,结余的可能并不大,也不会太多的。

说实话,李东阳对县级财政的梳理,并不算多高明,但是他做的最惊艳的事情,就是大量的引入表格。

甚至他在奏疏之中,还有好几分表格的样本,比如给百姓看的,易知单样本,还有朝廷要帖出的每年赋税征收额度,具体到每一个人。还有县衙之中各种表格样本。

并以宁化县为例。

李东阳就从混乱的财政之中,赞出几百石粮食有数十贯铜钱。

除此之外,李东阳还特别提出一件事情,那就是去浮民。

或者说是去流民。

李东阳所在的宁化县,乃是山沟里面的一个小县,但是人口却不少,所以宁化县有一个特产,就是土匪。

这些土匪大多都是吃不上饭的百姓,只能想办法铤而走险,只求一时温饱。

所以,李东阳提出请朝廷从宁化迁徙这种没有产业,混迹在生死线上的百姓,迁徙到夷州去。

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