随着中小地主发展过程之中，有一个不在大明律之中的制度，只是在民间约定成俗的制度，也映入朱见濬的眼帘。
那就是永佃制度。
这一个制度，更是让土地情况更加难以确定，增加了朱见濬不知道多少工作量。
什么是永佃制度，那就是将土地的所有权与土地的使用权分离，地主不再从土地征收分成的租税，而是让佃户每年付固定的田租。
这样一来，地主就免于经营性风险。
毕竟种地遇见年景不好，赔本也是很正常的。如此一来，这个制度将风险转嫁给佃户了。
当然了，佃户并非没有得到好处。
佃户得到的好处就是稳定。
什么稳定？那就是地主不可以夺佃。
也就是说，地主不干预土地经营的任何事物。甚至不能夺回佃户租种的权力。
这就形成了一田二主的模式。
在北方因为田产的问题，这样的模式还没有出现，但是这是在江南，可以说是整个大明农业最发达，精耕细作最为兴旺的地方。
才会将这个制度普遍开来。
这个制度并非始于今日，其实在唐宋之间就已经有了。但是也是在明中叶，才扩散开来，到了晚明，全天下几乎都是这样的模式了。
一直到民国时期。
任何经济行为的扩散就是有利益驱使的。
没有好处的事情，没有人愿意做。
之所以这样在后世被批判的剥削模式，能够扩散全国，却是因为这种生产模式，适应了当时的生产力。
因为明中叶南方，几十年的太平人口滋生，形成了一个一直没有解决的问题，那就是地少人多。
地少人多的情况之下。想要高产，自然不能选择扩大耕种面积，只能选择另外一个模式那就是精耕细作。
但是精耕细作要花费的精力人力物力，是寻常耕种的好几倍。佃户自然不愿意再与地主分成地租。
而很多地主或许因为这样那样的原因发家，在改换门庭之后，就会不直接主持土地耕种了。
所以如果是分成的田租，对他们这些不经营土地的地主反而是麻烦，特别是很多书香门第来说。
说是耕读人家，但是有几个真的是耕了？