殿外鹅毛的大雪纷纷扬扬，往年住在山上此时都已经大雪封山了，再过几日晋阳城也会被大雪封路。
算算日子距离春节也没几日，不知不觉又一年。
内阁首辅闻青山出列。“启禀大王、王后，滞留在我国的流民都已经分批安排住进城郊的庇护所，也每人配了干粮，饿是饿不死，就是来年开春如何生存也是个问题。”
随着各地新村满员，入秋之后汉国停了流民入户的政策，那些私自越过国境滞留的流民，入了冬之后日子越发的难熬。
虽然有了临时的栖身之地，也能勉强饿不死，但是到底不是长远的办法。
宋凤林拧紧了眉，北疆的荒地都已经完成开荒，后面再来的流民便也无处安置，不管不顾也不是办法。
“组织工厂，增加就业率。”刘湛慵懒的靠着龙椅。
“工厂？”宋凤林侧头看他。
“就是作坊”刘湛换了个说法。
“多鼓励民间开作坊，像那毛皮，直接卖原料给中原还不如在国内加工成成品再倒卖到中原，作坊多了便缺工人，这些流民都是廉价的劳动力。”
财政的事情刘湛一般不管，但每每开口都能有独到的见解，百官议论纷纷眼里都是赞同。