种子不仅包括五谷种子、菜种，还有鸡苗、鸭苗、鹅苗等。
育善堂是收容孤寡、落难之人的场所，以失去庇护的孩童为主，他们和华国其他的百姓一样，有三年义务教育的权利。
但这其中还有很多达不到这个年龄，或者已经上过三年学不能更进一步的孩子。
朝廷已经尽量将政策倾向他们，可他们的日子依旧过得艰苦。
朝廷有规定，年满十六的少年，不管男女都要离开育善堂，到时候他们会分得田地，种子和部分农具，然后落户安家。
要想将来日子过得好，他们要趁着在育善堂的时间里多学习技能，多累积钱财。
华国还是以农业为主，学习的技能和积累的钱财自然也以农业为主。
赵含章也深知这一点，因而时不时的派司农寺去育善堂里指导。
洛阳的司农寺负责洛阳的育善堂，各地的育善堂自有衙门里的司农寺负责，这是全国性的命令。孩子们会从司农寺官员那里学到比一般农民身上更精细的选种、育苗、沤肥、除草和除虫的方法，除此外，他们还能跟司农寺的官吏学习修理农具，基础的
木工，以及畜牧上的知识。