其实城主换不换，和这些平民百姓并没有多大的关系，他们只希望新来的这个城主能够不要太苛刻。
彭正也没有让他们失望。
这一周内就下了n多的命令，都以布告的形式公布出来，顺便还安排了两三个人在边上解读这些命令的用处。
第一条就是有关土地的，民以食为天，这食物，这粮食，才是平民的根本，但是往往这更多的土地是在那些权贵的手中。
彭正可没有想过让他们跨度太大，也引起别的阶层的不满。
所以，第一条就是一切照旧，来安抚各个阶层。
而第二条呢，就是全员在册登记，然后将给工钱在蜀城外开荒三百里，那些新开出来的地以廉租的方式给予这些平民，由他们种粮食，按照粮食的收成分两成上缴。
其实这对于现在五成、六成的上缴概率来算，这真的是廉租了而且这样没有一个死数字，如果今年收成好，那就多交一点，如果今年收成不好，那就少交一点，但是不可能不交。
彭正的理念就是该收的必须收，就算真的再次闹饥荒，那我给的另算。
对于那些商人，商人更加的向往利，熙熙利来，攘攘利往，只要给予他们好政策，拿出一些不错的东西来，就能够将这些人给拉拢住。
对于提高商人的地位，那是以后，现在嘛，还不现实。
彭正可是想好了，这商人可以带动很多东西的流通，其中就包括自己需要的各种稀有矿石，各种稀有药草。
对于商税，彭正也给予了很大的优惠，一样是二成，这简直让商人的眼光都放亮了，如果彭正真的能够做到，那么这个城里面的很多东西，拿出去都是赚钱的，根本就没有赔钱一说，只不过那路上的山匪还有别的地方的税，依然是个大头。
不过这就不是彭正操心的事情了，他已经对商人抛出了不错的橄榄枝。