近些年，龙城逐渐崛起，并且它还拥有部分自治权利，所以两大派系的斗争，也辐射到了这个背景极为复杂的自治区内。
就是在这样的背景下，黎明笙被空降到了龙城，接任了市长的位置，而背后支持他的势力，就是民政谠派。
民政谠对黎明笙的要求是非常简单的，一，他们希望老黎能在任期内，削弱共和谠对龙城的控制，其二，也希望老黎能在任期内干出一些成绩，巩固民政谠在龙城的权利地位，说白了，就是要扶持自己势力，在关键位置，安排上自己的人。
这个条件看似很简单，因为老黎是市长，他想搞倾向于自己派系的人事调动，那不是很简单的事情吗？
但事实上，这俩条件是很难达成的，因为共和谠本身对龙城的掌控力就要更强一些，很多市政主要位置上的人，全是这个党派的，在加上老黎头上还有个权利滔天的监管会，所以他来龙城之后，基本上是举步维艰的局面。
想点干什么事，都要被遏制，被限制，被共和谠的各方势力绞杀。
即使这样，竟然还有人希望黎明笙死在区外，由此可见龙城的政治环境有多复杂。
对于老黎个人而言，他是心怀理想抱负和野望的，他并不甘心自己的政治生涯，最终以傀儡的角色画上句号，但他也清楚，自己目前的能量很弱，是在夹缝中求生存，所以他要等待时机。
此次矿工事件的发酵，出现了诸多意外，老黎在等待机会的同时，也发现自己退无可退了。
监管会逼迫的太狠了，他们的种种动作，都是奔着自己来的。
老黎有些不甘心，有些愤怒，甚至它苍老扁平的血管里，还有一种热血沸腾的感觉。
黎明笙在自己的办公室内，走了许久后，突然停下脚步，他扫了一眼窗外，伸手拿起自己的外套，心中已经有了决定。
三分钟后，黎明笙乘坐市政的配车，离开了单位。