不过，铁铉并不是浪得虚名，很干脆地找了一条解决之路：“东胜等地在关外，镇守之难,主要是因后勤难给。不妨趁着鞑靼西走，在冬春两季输送粮草物资，增加火器,以确保卫所军士固守。待过两年，朝廷财政改观之后，可兵出大同，收整个河套。”
听了铁铉的方案,徐辉祖、解缙都没有意见。
朱允炆看向舆图，河套地区水土肥沃，经营的好，自然是粮草不缺。可问题是，如果大明军士不能固守整个河套，只守着几个孤城，一旦庄稼成熟，不等军士拿起镰刀，瓦剌和鞑靼的骑兵就可能先来收割或放火了。
庄稼在城外,骑兵来时，不好守。总不能为了几亩庄稼给人死拼吧。
想要河套成为塞上江南，就需要彻底控制整个东河套，至少阴山、狼山南北，贺兰山以东，不能有蒙古骑兵的踪影。
朱允炆盯着舆图，缓缓地说：“既然你们认为进取河套耗费太大，那就作罢。”
解缙、杨士奇松了一口气。
稳定压倒一切，现在大明国力蒸蒸日上，文教、军事都在发展，多一年和平，就强大几分。
朱允炆指了指河套方向，平静地说：“出兵河套不妥，那安排山西、陕西两地军士，征调一些百姓，在河套修筑几个城池总无碍吧。”
“啊？”
解缙、杨士奇震惊地看着朱允炆。
修城池？
徐辉祖嘎得一声就笑了出来，对阴损，不，是英明的朱允炆敬佩不已。