这名公大夫道：“若误工期，请斩臣首以谢！”
张禄道：“秦法，城旦者日斗食，今仅五升，非法也。若以国法究之，必害！”
公大夫道：”臣请以日斗食为率，但私运入上郡。若为法所究，尽在臣一人！“
休息一夜，天明擂鼓点名，然后进餐，民工的管理就如同军队一样。这名公大夫按手印，接受了汾阴千石粮，立即船运五百石至上郡，只给民工发了五百石。张禄观察，这群民工似乎也有默契，虽然只有半食，却无人抱怨。
按照事先的计算，把民工按挖土、筛土、夯土的工序组织起来。为了避免给河东添麻烦，连运粮的工作上郡人也承担起来：从仓库里领了粮食，直接将其中一半装到船上，运往上郡。张禄这才相信，上郡上下是同心同德的。
经过开始一两天短暂的适应，工程迅速进入轨道。从汾阴到皮氏的道路只用了不过十天就修筑完成。道路宽五步，沿汾水延伸，在一些狭窄处还建了木桥。张禄沿途检查工程质量，都十分满意。
到达皮氏后，公大夫再次求见张禄，道：“事急矣！非敢扰张卿，实上郡困矣，愿复得万人！”
张禄道：“汾阴、皮氏，但县耳，犹积粮十万，奈何上郡数县，一岁之灾而饿馁焉？”
公大夫道：“上郡近流沙，所赖惟河也，亩不足石，本难积粮。秦法，受灾者，官不可救，故虽少有积粮而不能为济。必以役乃得活焉！上郡户五万，皆待哺，而官不足役之。乃得请于河东！”
张禄道：“上郡何役？”
公大夫道：“各县城守，各得千人；为城旦，亦千人。为舂、为工、为织，亦有限也。咨以华阳，君侯以为河东有大役，得人力之众。固愿张卿成之！”