可是经过真宗、仁宗、英宗三朝，可用交粮税的田地减少至四百二十二万八千顷，全国的土地竟然减少了一半有余！
这就很说明问题了。
开封府还是首善之地，就有如此之多的田地被隐匿起来，那些山高皇帝远的地方呢？
不用怀疑，肯定会更加的严重！
怪不得在至和年之前，仁宗朝会贫困到那种地步，固然有天灾的原因，但纳税田地的减少才是根本的原因。
熙宁元年就是在这熙熙攘攘之间度过。
欧阳辩通过开封府十五县的清查田亩工作，不断将工作小组给扩大开来，将央行里那些中层人员摘出来扔进了清查小组里面，在完成清查任务之后，就安排进各地的官府里面。
欧阳辩对央行出身的人相当有信心，这些人经过现代化知识的培训，从整体素质来说，远胜于那些从科举场中出来就直接进入官场的人。
他要通过这种方式，从根本上提高大宋官员的素质。
这些中层人员去了地方政府，有些能够成为主官，有些只能成为主簿或者通判，但没有关系，欧阳辩有的是时间等候他们的成长。
开封府的清查工作花了差不多半年的时间，倒不是效率只能这样，而是欧阳辩有意为之。
在这个过程之中，他借助清查将清查小队扩大，因为接下来要继续扩大清查的范围，到时候需要的人手更多。
而下一次，他就不会这么温和了。
开封府的十五县县官他基本没有怎么动，因为清查田地还是他们提出来的，虽然是欧阳辩指使的，但也不能动。
但是以后的清查可不会这么温和，若是查出当地官府和当地豪绅地主勾结豪取巧夺，他可是要扒掉他们的官服的。
嗯，不扒掉他们的官服，央行的这些人他往哪里安排？
这本身就是欧阳辩的计划。
清查田亩不仅仅是树立赵顼威严、还得从底层做出一些改变、顺便给百姓谋取一些福利。