所以，改革到底需要什么？
欧阳辨对此苦思了许久，得出了两个结论。
搞改革必须有两点，一是要有足够的权威，我搞改革侵害了你的利益，你也没有办法反抗我；
二是如果权威不够，就得有足够的补偿，我剥夺了你的一部分利益，给你补偿。
当这两点都没有的时候，就麻烦了。
皇权时代的改革，改革者要面对两大反对势力，一是既得利益者，二是皇权本身。
没错，支持变革的皇权本身也是反对势力。
不信你看看宋朝的变法。
范仲淹的变法和王安石的变法，一开始皇帝是支持的，但皇帝一旦产生犹豫，他们转身一变就会成为改革的反对者了。
相对于两大势力来说，改革者从来都是弱势者。
欧阳辨是个胆小的人，他刚刚到宋朝，即便是身为欧阳修的儿子，但他依然不敢有任何的非分之想。
然而了解越深，接触的人越多，他就知道有些事情他不干也得干，只要他在乎，他就得去干。
可怜的小石榴，执拗的王安石，冷面的包拯，嘴炮欧阳修，几个拥有怪癖的哥哥，不务正业的母亲，可爱的小王堇……
既然要变革，皇权本身就不是可以太过于依赖的。
欧阳辨不想犯其他变革者所犯的错误。
他既然有要改变的意愿，就要将主导的力量握在自己的手里。
想要改革，就要面对三大力量。
政治力量，社会力量和资本力量。
政治力量和社会力量他暂时掌控不了，但资本的力量他却是可以营造出来的。
西湖城，就是他掌控资本力量的根本。
他要以西湖城为根本，将汴京城的资本力量掌控在自己的手里，届时进可攻退可守，他可以回旋的余地就会大很多。
在宋代，资本的力量其实不仅仅是资本的力量，里面还参杂了政治力量和社会力量，这是政治力量和社会力量的链接点，掌控了资本的力量，就可以左右逢源，做到很多平时做不到的事情。
当然，想要改革，需要的东西还有很多，需要做的事情更多，但这已经是一个不错的开端，不是吗？
好在他还有很多的时间。
——
文彦博几人在进入城内分了手。
文彦博的车子走了没有多远，就掉头去了开封府衙。
这个时候虽然已经是下班时间了，但他知道包拯一定还会在府衙的。
他很清楚自己这个同年，责任心极强，在这种关键的时刻，他不会离开他的岗位的。
难民虽然还没有进入汴京城，但城外的情况不容乐观。
虽然现在还有粮食，但灾民从来都是不可控的因素，一旦有人恶意煽动，就会造成可怕的后果。
果然他来到府衙，包拯还在处理公务。
“希仁兄，你都好些天没有回去了，小心嫂子责骂你，就算嫂子理解，你也得注意身体啊。”文彦博笑道。
包拯摇摇头：“哪里敢休息，不说城外的灾民，城内的灾民也不少，大水进城，有不少房子倒塌，压死不少的人，有些低洼处更是凄惨，更是有不少的不良人趁机偷鸡摸狗的，我得盯着才行。”
文彦博闻言脸色也有些不太好，叹息着点点头。