建三公九卿制，所有官员的任免以姜山的意愿来决定。
建学堂，分初级、中级和高级，三者层层晋升，且初级不设任何费用，进行义务教育。
以文武划分，每年一次小试，每三年一次大试，以选拔人才。
成年男性每人可分得二十亩田地，妇人和未满十六岁的小孩以及六十岁以上的老翁，无此项权利。
所以妇人必须依附于成年男性，才可以维持基础的生存。
这并不是歧视女性，而是在农业社会中男性本来就是绝对的主导地位。
同时这样的政策，也会大大促进结婚和生育率，提高未来人口的增长速度。
对于六十岁以上的孤寡老人，会酌情建立相对应的养老机制。
所有土地虽然会进行分配，但每个人都只有使用权和租赁权，却没有交易权。
工匠建立传承机制和创新鼓励机制，每一个工匠麾下的学徒，前三年的一半收入会交与师傅。
每一个工匠如果研发新的发明专利，前十年可以收取此发明专利10%的收入。
之后也会酌情获得，1%至10%不等的收入。
对于农民减轻赋税，对于商人加大赋税，采取重农抑商政策。
这些零零散散的政策，部分处于试用状态，部分仍有待完全确认。
治大国如烹小鲜，所有政策并非是一拍头脑就可以完全决定的，还需要试用过后看看成效。
“制度的改革由毛玠负责，农业的建设交由田豫，工匠制度的改革由季单负责，商业和漕运交由刘晏。
各方面都有相互关联的地方，你们需要及时的交换信息和统筹兼顾。”
姜山将各个事务交代清楚之后，才让众人退下去。
随后轻轻拿起了旁边的一本还有些粗糙的书籍。
印刷术和造纸术经过这段时间的不断研究，已经基本成熟。
目前的清风寨已经可以将纸质的纸张全面推广开了。
但目前只有部分官府的工作人员，以及小学全面推广。
其他的人并没有将纸质书本，真正的奉为神物。
毕竟所有人的书写习惯，并非是一天就能改变的。