宋之文书、官物等传输方式，主要有两种，一种为驿，一种就是递。
驿一般是传送一般的文书，而递就是传送军情或其他紧急文书，递也就是递铺，因其隶属于尚书省，因此又被称作“省铺”。
递铺有铺吏及铺兵，专门负责传送文书、官物等等。
递铺又分慢递与急递，而急递的铺骑，马领之上系有铜铃，在道上奔驰之时，白天鸣铃，夜间举火，撞死人不负责。铺铺换马，数铺换人，风雨无阻，是昼夜兼程，日行最高可达五百里上下。
因此福建路转运司转运判官严国罋关于“泉州民变”的奏章，只十日就送抵了宋京师开封府。
“陛下，自六月以降，我圣朝各处是天灾不断，此刻陛下当为三事，出御制南郊亲祀，飨太庙，祀天地于圜丘，一也；赦天下，降德音于四京，减囚罪一等，徒以下释之，二也；轻徭役、薄赋税，以安民心，三也。陛下。。。。”
宋皇宫一处偏殿之下，尚书右仆射曾布躬身，对宋帝赵佶说道。
“朕知道了。。。”赵佶不待曾布说完，就极不耐烦的挥了挥手打断了曾布。
曾布所奏三事，这是一般帝王在天灾发生之时，都会这么做的，不是什么新鲜之事。赵佶熟读史书，又岂能不知？
其中真正对救灾有用的，能够安抚百姓的就是轻徭役、薄赋税，轻徭役也还罢了，而薄赋税会降低朝廷的税赋的。
此时朝廷国库空虚，还要应付西夏战事，如此能拿出来赈济灾民的钱粮是少之又少，分摊到各路府州军的就更少了，如杯水车薪。
赵佶为大宋皇帝，当然明白灾情发生之时，若不能赈济、安抚百姓，必然会激起民变，也许还会天下大乱。
可此时的赵佶是捉襟见肘，根本是拿不出太多的钱、粮赈济、安抚百姓。