东去春来，春深夏至，夏往秋来，秋去东来，时光如流水，转眼间两年过去了，到了宋政和七年十一月。
宋政和八年秦凤路秦州永宁寨。
永宁寨为蕃部大马家族聚集之地，宋朝廷敕封大马家族的阿厮铎为本族军主，驻守在永宁寨之内。
秦州近边，蕃部大马家族、鬼留家族，此二族人马颇多，为秦州近边两个最大的蕃部。
大马家族军主名为阿厮铎，鬼留家族军主名为朗嘠，领部族人马驻扎在圆川寨。
永宁寨、圆川寨均是宋朝廷诏令，由秦州官府出资修建的堡寨。
所谓堡寨，就是指围以土墙木栅的战守据点。
宋以步军为主，而夏人善骑，为了对付夏来去如风的骑兵，宋就在宋、夏边境修建了大量的堡寨，修建了大量的城池，如狄青筑招安寨、范仲淹筑大顺城、种世衡筑细腰城，且皆卓见成效。
经略堡寨也是宋无奈之举，以步对阵骑兵是一方面的原因，还有一个重要原因便是禁军号称大宋精锐军队，可实际战斗力却远不如西北诸路的土生土长的蕃军，尤其在骑兵、骑射等方面，因此使用堡寨战术也是北宋无法收复失地这个尴尬事实的无奈之举。
这也是宋秦凤路经略安抚使、知秦州军州事李三坚新建黑旗军，宁可招募蕃人的主要原因。
李三坚早已看出了此处关键。