几艘中式帆船的船舷较高，人在水里是没法够到船舷边的。船上的人都得到了钱天敦的指令，自然是不会动手捞人。那些人见上船无望，只好又游回河岸上去。也有两个不长眼的直接朝着“飞号”游过来，他们大概是看到这艘船船尾有低矮的舷梯可以上船，刚伸手够到舷梯，便被快步赶过去的高桥南抽出腰间的木棒，一下一个把他们又打进了水中。
王汤姆见状倒也没有表示反对，他知道钱天敦的命令听起来似乎有点冷酷，但在当前的环境之下其实是对的。这么多急于北逃的难民聚集在河边，一旦失去了基本的秩序，局面就会变得很难控制。
“把喇叭架起来，先宣讲我们的政策，然后再派人上岸组织难民。”钱天敦不慌不忙地下达了命令。
军警部对于航行途中，特别是在转运越南难民期间可能会生的各种状况都做了推演，并且一一制定了应对预案。眼前的这种状况也在军警部的预料之中，船上的拓殖队只需按照事前制定好的方案一步步进行下去就行。
很快在“飞号”的甲板上架起了喇叭，负责进行政策宣讲的人是这次拓殖队的民政主官周恒行。周恒行本身就是海南土著，熟悉海南的风土民情和各种方言，这让他在穿越初期的表现非常惹眼，穿越集团能与本地明人、黎人和苗人顺利地建立起，都有周恒行的功劳。但在此之后的一段时间内，穿越集团辖区的海南官话和普通话的双向普及度非常快，就连摩根和约翰逊这种老外都学会了几句简单的海南官话，周恒行这个翻译的重要性和存在感自然就变得逐渐薄弱了。