在这个时代，特别是战争已经结束，中原大地统一为一国，秋收结束之后，除了徭役之外，基本上就属于没事干了。
更何况，这一次朝廷下令停下了一部分徭役，以至于国人百姓彻底闲了下来，只是往往人一旦闲下来，就会闹出幺蛾子来。
咸阳城南跟前，乌泱泱围拢着一群人。
男女老少皆有，也有布衣士子，也有锦衣商贾，百工之人也有，今日便是国府之中，惯例颁布诏令的时间。
“隆隆.......”
一队护卫缓缓而来，将人群分开，随后彻底站定。
在护卫空出来的甬道之上，李斯走上了城墙之前的高台，望着黑压压一片的国人百姓，将诏书打开：“始皇帝诏，曰：令咸阳百姓即日起，向各地官署上交田地亩数！”
“以及田地肥沃与贫瘠程度，治粟内史官署将会进行核对，核对之后，朝廷按照人头数，重新分配田地。”
“纵然是耄耋老者，纵然是新生幼儿，也会分配田地，若上报亩数不真实，取消这一次的分田资格。”
……
李斯虽然是宣读诏书，但是他并没有按照诏书之上的字一个一个读出来，而是用了大白话。
毕竟在场的布衣士子只有寥寥几人，最多的是庶民，他们识字不多，有点甚至于不识字，太深奥他们根本听不懂。
“上报官府亩数？”