对于商贾收于重税，提防商贾趁机坐大，形成提防豪强，朝廷作为施政者，对于这些事情必须要提防一手。
大秦民间的豪强势力已经足够大了，现在也到时候，打散重组了。
商贾大兴，并非只有好处没有坏处，解开桎梏的商贾必将会像是一匹野马，不管是创造力，还是破坏力都是一等一的。
所以，在解除桎梏之后，必须要重新设置新的桎梏，不能让它脱离朝廷的掌控。
“陛下的意思是设置重商税？”
“嗯。”
点了点头，嬴政眼中浮现一抹精光，朝着李斯，道：“现在的大秦帝国内部的财政以及百姓都有一种死气沉沉的感觉。”
“朕需要钱粮都流通起来，这一重担，不能是农人担任，只能是商贾。”
“只要是商贾得到各地官署的文书，便可以朝着各地奔走，朕需要互通有无，将民间的钱粮集中起来。”
嬴政其实想要推行银行制度，但是他心里清楚，这需要天下万民对于朝廷信任，此刻的关中老秦人，自然是对于大秦朝廷极为的信任，但是关外的国人百姓，始终保持一种怀疑。
这样的情况下，推动银行的条件根本不成熟，而且，推行银行政策，事关朝廷的信誉，必须要立法。
一念至此，嬴政感觉自己好累，仿佛整个大秦的文武百官都是一种累赘，在拖累自己的改造大秦。
而且这样的税收重吗？
不重的！