王凌峰来到军营中的一处院落中，这里曾经是金军围困汴京时候的总指挥部。王凌峰还依稀的记得，当时缴获金军的战利品都堆放在这里，然后被张叔夜等官员无情的收走，王凌峰之拿到了不足万分之一的缴获，虽然价值很高，这都亏了王凌峰的特长技能鉴定术，不然……贪财好色，而且非常小气的王凌峰表示很揪心。
“宗老将军，现在厢军的这个状态，我感觉要立刻的进行处理，在这样下去的话，在这样的话些人就废了。不能做战不说，而且还会成为朝廷的负担，难道朝廷想让这些人来打仗吗，来保家卫国吗？”王凌峰担忧的说。
其实，关于厢军的这种状态，没有一个有识之士不知道厢军是北宋朝廷存在的一个重大问题。但是，这关乎于宋朝的制度，宋朝前期的厢军除了是二线部队以外，还担任守卫，后勤保障等工作，可以说就是军队的杂物兵，还是地方上的驻守部队。
可是到了中后期，宋朝因为天灾等问题，收编了大量的难民，组成厢军，一来缓解了出现农民起义军的问题。同时，华夏的百姓隐忍能力堪称最强，只要给一口饭吃，就绝对不会出现造反的情况。
因此，中后期的北宋厢军的人数是禁军的几十倍之多，人数众多，并且拖家带口，给北宋的财政造成了巨大的压力。
这也是没有办法的事情，宋朝的政策向来比较温和。
宗泽等人自然知道厢军的问题，可是宋朝一直施行这种厢军制度，并且属于国策中不可缺少的一环。
“国师，您的意思我明白，可是国师不知，我朝军制沿袭周朝的很多制度。而且，如果解散厢军，朝廷也无法安置这些苦人儿。所以，朝廷一直以来都在支撑厢军的军饷与吃食，虽不比禁军，但是也能勉强解决厢军的口粮，让这些人不至于饿死，还有他们的家眷。”宗泽解释说。
“那不能让厢军转成建设兵团，就是说，让厢军自己种粮，或者参与国家建设工作，这样既解决了这些人口粮的问题，还能为国家的建设贡献出一份力量来。”王凌峰说道。