大宋立国的根本就在于‘制衡’二字，‘制衡’贯穿了大宋的角角落落。
官家与章惇等人，不止改制了朝廷，现在又要对地方制度动手了吗？
苏颂，韩宗道沉默着，心里在迅速分析着这件事。
朝廷改制还好说，现在无非是恢复到了隋唐制度，他们还在，总能稳住一些事情。但地方上改制，就有可能使得地方坐大，重现五代十国的藩镇林立，军阀割据的局面！
章惇说完，赵煦，章惇，蔡卞三人，目光都落在他们二人身上，等着他们说话。
地方改制，不同于朝廷，需要苏颂这个宰相点头，同样需要开封府知府的韩宗道应命。这还只是试点，将来要推行全国，不是暴力下朝廷强权改制的这么简单。
苏颂与韩宗道两人对视一眼，各自凝重，没有说话。
他们都能感觉到赵煦以及章惇，蔡卞的目光，在这目光之中，他们还感觉到了令他们窒息的压力。
他们一个是宰相，一个的开封府知府，却心知肚明，他们阻止不了，即便能阻止一时，也拖延不了多久。
苏颂沉默良久，开口道：“官家，开封府既然是试点，就不能强求一步到位，对于地方制度的改革，还需慎重，要一步步的看，一步步验证。臣请官家三思，此事要再三推敲，不可盲目推行。”
韩宗道紧跟着，说道：“官家，开封府抵抗新法一事，有诸多手段可以应对，还不足以令朝廷大动干戈。否则会引起全国的震动，对于继续推行不利，请官家三思。”
苏颂，韩宗道都表达了反对的态度，但态度并没有那么坚定。
这也是朝廷争斗的惯常路数，大佬们含糊其辞，小弟们冲锋陷阵，代表其看法。
赵煦自然不会给他们掀起朝争的机会，微笑着道：“既然如此，那章相公，你就审慎推行吧。”
章惇当即起身，道：“臣领旨！”
不管在‘推行’前面加什么定语，形容词，总归还是推行了。
苏颂心里默默轻叹，终究不是熙宁年间了。
赵煦定下这件事，又说道：“剿匪的事情，政事堂统筹安排，各项事情要做细致了，不要怕遇到问题，没有问题才最可怕。之所以试点，就是要集中发现问题，解决问题，在全国推行的时候，减少问题。多余的话，朕不多说，希望诸位卿家戮力同心，全力做好这件事。做好这件事的意义，不需要朕再费口舌了。”
苏颂，章惇等人神色不同，心思各异，齐齐起身，抬手道：“臣等领旨。”
赵煦没有多说，目送这些大人物离开。
陈皮侍立在一旁，一个字没有。
赵煦抱着茶杯，心里还在不断的分析着这件事。
‘新法’已经上路，当头就是这样的阻力，对他以及朝廷来说，其实是好事情。只有足够的困难才能令朝野明白改革的必要性，纵然有人会动摇，会退缩，只要赵煦意志坚定，其他都不是问题。
“传话给枢密院、种建中，宗泽，军队不能窝着了。让他们以开封府为起点，环北方各路做一次演习，做好计划给朕看，要尽快施行。”赵煦忽然说道。