但是变法要推行下去，冲在第一线的必须是比自己更狠，更激进的人。
故而韩绛找了王安石来推行变法，王安石则找了章惇，邓绾落实主张。
大家的心思都是一模一样的。
已经身为两制官的吴充，向官家上了请求实行免役法的奏疏。这个奏疏是吴充，章越翁婿二人充分商讨过的，比起第一次上疏更加稳重，可行性也是更高了。
这一次免役法更名为募役法。
章越起草了募役法的宗旨，其第一要义曰：凡有产业物力，而旧无役法者，今当出钱助役。
说白了，此法针对的就是那些坊郭品官之家，他们这些人都有大量的产业，但是却不需要承担劳役，反而是由老百姓背负沉重劳役，公平吗？
有了高高在上的地位，却整天撸国家的羊毛，合适吗？
可以想象，这个免役法一旦实行，会遭到不少官宦之怨怼。
章越本以为岳父会爱惜如今名位，不会允许自己写得这么直白，但岳父倒是义无反顾地道：“此怨由我一人担之。”
章越本要和岳父联名上疏，但吴充没有答允，他说此事有风险，他们不可以坐在一条船上。
奏疏里提及，乡户分五等，坊郭分十等。
乡户三等以上，坊郭五等以上按户等出助役钱，家业越多交钱越多。
乡户四等，坊郭六等以下不要出钱，只要出力就好，朝廷将收上来的助役钱用来雇佣这些百姓承当劳役。
税法的内容大体如此。
此法吴充，章越写完后给韩绛过目，韩绛对吴充，章越大为赞赏，也增补了一些意见。
最后吴充以此定稿上疏官家，官家看这免役法的奏疏后是十分高兴，当即召见了吴充道：“先帝果真有识人之明，早知卿于国事上肯直言。”
不过吴充此疏上后，官家交给学士院讨论，但仍为司马光反对。
同样身为翰林学士王安石对此没有出声。
章越知道岳父此疏因学士院反对没有下文后，也是有些意气消沉。诚然自己与司马光关系也还不错，范祖禹和郭林还都托他照看着。
让他出面与司马光撕破脸，大吵一架，却是办不到。真吵了，自己估计也不是人家对手。
他与司马光没有私怨，对方人品也没有什么可以指责的地方，但就是彼此政见不在一条线上，能有什么办法？
而韩绛知道募役法两次被司马光阻扰而没有下文后，终于在一日退朝后亲自登门王安石府上。
二人谈了一夜，到底谈了什么无从得知。
数日后韩绛上疏说王安石的弟弟王安国因之前居丧三年，没有科举，请求官家召他进行单独的进士考试。
王安国通过考试，被赐予进士出身，出任西京国子教授。
其实不用韩绛帮忙，此时王安石通过讲学已是更进一步得到了官家的信任。
朝堂上都知道王安石虽是翰林学士中资历的最末，但反而可能后来居上，先一步成为宰执。
伴随着王安石拜相的传闻，与司马光同在学士院的二人，因为一事第一次生起了不和。
这是一个很普通的案子。