据历史记载，1929年，陕西全省有200多万人活活饿死，200多万人流离失所，逃亡他乡，800多万人以树皮、草根、观音土苟延生命于奄奄一息。
真可谓赤野千里，尸骨遍地。甚而人人相食，惨绝尘寰。
虽然现在已经是1934年，但是陕西那边这几年依然小灾不断，很多重灾区的灾民只能拖家带口一路都指望能够度过黄河，到山西来逃难。
所以表哥王成明这种从小生活在小康之家，又一路顺利读到大学的人，虽然也听闻过陕西的灾情，但在当权者有意控制下，知道的也不多，更是没有没见过这种人间惨状。
而在他担任县长治理离石县这几年，对于民情民生都比较关心，看到那些衣不遮体、食不果腹的难民时，自然动了恻隐之心，周文又怎么会怪他。
想到那些流民，周文突然心里一动，就问道：“表哥，黄河对岸的流民多吗？”
王成明没见周文怪自己多事，心里松了一口气，但一听到难民的事情，心情又有些沉重，他嗓音低沉道：“唉！很多，光是绥德县就滞留了五六万，听说延川也有好几万人，如果冬天之前没有更好的安置措施，恐怕没几家人能挨过寒冬。”
周文听了沉默不语，心中却是开始思索起来。
两个县加起来的难民怕有近十万人，如果全部接手过来，如何安置可是个大问题。
周文之所以考虑接受难民，倒不是单纯的悲天尤人。
同情归同情，但他现在一切的出发点都以抗战大局为主，什么民生民情他还真没有那么多的情怀和精力来操这个心。