参政赵昌言、苏易简等人又上书道：“王继恩平定贼寇，立下大功，非此不足以酬其功劳。”赵光义怒道：“这是太祖的定例，何人敢违抗？”于是赵光义命学士张洎、钱若水另外商议官名，创立了一个宣政使的名目，赏给王继恩，并领顺州路防御使。
王继恩手提重兵，据守成都，大摆威风。他经常召集部下和亲信宴饮取乐。每次出行，总是前后奏音乐，骑兵肩卫，还备有专人执拿博局棋枰，威震郡县。王继恩的仆从也侍势蛮横，士兵剽掠钱财，欺辱妇女。
成都府库的金帛百余万，被抢劫一空。官军所到之处，横行霸道，欺压百姓，使得民心尽失，许多百姓又再度聚众造反。这时成都府巳改称益州，新任益州知州张咏向赵光义禀告了王继恩在蜀骄横、军纪败坏、只顾饮宴、不尽力剿贼的事情。赵光义大怒，命令内押班卫绍钦同王继恩共同管理成都事宜，又派遣枢密直学士张鉴、西京作坊副使冯守规督促宋军加紧围剿叛军残部。
王继恩的部将王文寿，率军两千余人在遂州一带追讨李顺的余部。王文寿对士卒粗暴专横，士卒动辄得咎。结果引起许多兵士怨恨，指挥使张嶙趁王文寿就寝时斩杀了他，并率所部投奔了张余。于是张余的势力更大，很快占领了川东大片地区，军队达十余万人。
赵光义听说后，准备把投奔张余的士卒妻子儿女全部处死。左右近臣以为不可，建议把他们的妻儿集中起来，派人前去招抚，示喻赦免他们的罪过，他们一定会返回。如此一来，可以瓦解敌军，达到剿灭之目的。
赵光义采纳了这个建议，令巡检程道符前往宣扬皇帝的旨意。于是一位士卒杀了张嶙，将首级送给王继恩，其余的也纷纷归来。
张咏邀集上官正、宿翰等人，晓以大义。上官正与宿翰都很感动，于是发誓扫清余贼，即日出师。临行时候，张咏置酒送行，涕泣着对众将士道：“你们受国厚恩，此行如能荡平丑类，朝廷自有奖赏。如果逗留不前，坐失戎机，就算你们能回到这里，恐怕难免一死。”军校们唯唯而去。