什么是谶语呢？就是迷信的人指事后应验的话。通俗地说就是指提前说出、事后应验的话。
在原始社会，很多复杂的自然、社会现象都令人无从捉摸，尤其很多偶然性、巧合性而又频发性的事件往往令人无从解释，“鬼神”思想便乘虚而入，因此人们总以为每个人都被一个神秘的力量控制着，这种力量就是“鬼神”。
所以从原始社会起，人们就开始信奉、敬畏“鬼神”。到了汉武帝时代，这种习俗更加合法化。由于汉武帝重用儒家董仲舒，“罢黝百家，独尊儒术”。董仲舒以儒家宗法思想为中心，杂以阴阳五行学说，形成了一个封建神学体系，体系的中心就是所谓的“天人感应”“君权神授”说。
而政客们为了某种政治目的，他们就利用了鬼神的名号。一方面自己出面或授意部下抛出自己是某某名人的后代（如刘备号称皇叔，“汉景帝子中山靖王胜之后”）。但只有这点还不够，他们还迫切寻求天命鬼神的帮助，都想利用童谣谶语来证明自己是受命于天，以此来欺骗人民，并妄图借此来巩固自己的统治。
在历史上，政治童谣的种类可分为四类，分别是预示型童谣、政治态度型童谣、军事谋略型童谣和起义舆论型童谣。如陈胜起义前，一方面冒充自己是秦始皇的公子扶苏（“今诚以吾众诈自称公子扶苏、项燕，为天下唱，宜多应者”）；另一方面制造合乎天意的政治舆论（乃丹书帛曰：“陈胜王”，置人所罾鱼腹中。卒买鱼烹食，得鱼腹中书，固以怪之矣。又间令吴广之次所旁丛祠中，夜篝火，狐鸣呼曰“大楚兴，陈胜王”）。
再如黄巾军起义前的诗歌也是制造制造合乎天意的政治舆论---“苍天已死,黄天当立;岁在甲子,天下大吉”！意思就是:汉王朝理当灭亡，黄巾起义应该取代它，就在中平六年，起义军起义的那一年，天下就会太平了。
方腊起义时，一方面借助宗教（明教）来煽动造反，一方面抛出《推背tu》诗歌，表明自己称帝也合乎天意----“十千加一点，冬尽始称尊。纵横过浙水，显迹在吴兴！意思是“十千（等于一万）加一点”乃方字也；“冬尽始称尊”，冬月尽，乃腊（月）也；称尊者，乃南面为君也。正应方腊二字。后两句意思是我占据江南八郡，隔着长江天堑，又比淮西差多少来去。黄巢、李自成和洪秀全造反也使用了类似手法。
童谣谶语除了用于起义的政治宣传外，也可被政客们用于推翻朝中人物或迫害某人作理论铺垫。例如东汉末年董卓作乱，人们苦不堪言，政客们就编造童谣---“千里草（董），何青青！十日卜（卓），不得生！”。大概意思就是董卓必死！
还有《水浒》中的黄文炳为了杀死宋江，就编造童谣----“耗国因家木，刀兵点水工。纵横三十六，播乱在山东”。大概意思是就是宋江纠结三十六个匪徒在山东造反，祸乱朝廷。然后借助童谣谶语合乎天意的说法逮捕法办宋江。
想到这里，刘江不禁使劲揉了揉发疼的脑袋。历朝历代对谶语这种事情都是十分忌讳的！一旦出现谶语，官府就会不择手段的追查到底，绝对不会客气！如果一旦出现这样的情况，会不会对家主的大业带来麻烦？
刘江也把这个担心告诉了牛满村。牛满村犹豫了片刻说道：“局长，你说的那些历史上的谶语基本上都跟造反和杀人有关。可是咱们这个谶语可是为了救人的！况且咱们行事隐秘一点，官府也未必查得到咱们。”
刘江仔细思考了得失之后说道：“不光是要利用谶语，还要派人假扮一些和尚、道士去散布一下类似的消息。让人记得出现大灾，活不下去的时候还记得向东走的消息！你就按这个思路制定一份计划我看。”
牛满村听了心中大喜！努力地抑制住脸上狂喜的神色，起身对刘江施礼之后退了出去。就在他走到门口的时候，刘江的声音从他背后传来，说道：“记住，任务第一！”