正旦。
一元复始，万象更新。
朝中大臣期望中的‘还政’诏书，并没有如期而至，反倒是观政制度的诏书颁行天下。
天圣二年进士科及第的举子，不再直接授官，而是由流内铨进行差注，将新科进士分配到各个岗位进行观政。
毫无疑问，观政制度的实行，打破了宋朝固有的体制。
并且，观政制度从提出到推行的速度，也远超旁人的想象。
按照过往的标准，一项新的制度如果要施行，不讨论个一两年的时间，是无法通过的。
然而，对于这种低效的行为，李杰确实有无法忍受。
大宋如今最需要的便是降本增效！
冗官，已然初现端倪。
如果继续保留某些潜规则，行政效率只会越来越低。
吕府。
参加完宫中的晚宴，吕夷简满怀心事的回到了府中。
突然颁布进士观政的事，无疑让他很是气馁。
但，还是那句话。
面对如此强势的官家，他又能如何？
难道直接辞官吗？
那是不可能的。
所以，他只得服从。
时至今日，吕夷简愈发的摸不透官家的心思了。
官家为何要如此迫切的让进士观政？
在他看来，这是完全没有必要的事。
或者说，根本没必要那么着急。
进士是否需要观政，而今朝野内外并没有形成共识。
天下，非一家一姓之天下。
官家难道就不怕让天下士子寒心吗？
其实，也不怪吕夷简无法理解，站的角度不同，得出的结论自然不一样。
在李杰看来，士大夫并不是国民统治的基础，虽然政令最终需要士大夫执行。
但王朝延续的关键却不是士大夫，而是民，真正的民。
不是士大夫口中的‘民’。