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陈子昂很早就有了组建单独骑兵部队的想法，可是奈何受到了战马，兵员，经济实力等影响，始终难以如愿。
毕竟要组建一支强大的骑兵部队，仅仅骑兵的装备，战马和后勤供给就是一笔巨大的花费。
而清河军的根基比较浅，而且是从缺少战马的江北行省起家的。
所以骑兵对于清河军而言，始终是一个软肋，这也导致他们无法大规模的对敌人展开远程突击，作战的主力以步兵为主。
现在随着清河军控制地域的扩大，经济能力和兵员这些都已经不成问题了。
面对广袤的地域和日趋严峻的外部形势，组建高机动能力的骑兵部队已经成为了当务之急。
因为一支强悍而有力的骑兵部队无论是远程突击还是远程的支援能力，都比步兵有着绝对的优势。
因此当陈子昂提出了要组建一支骑兵军团的时候，也是得到了军务总长李七夜的大力支持。
“我们现在有实力组建三到五个新的骑兵旗团，只不过为了确保有足够的战斗力，我建议直接将现有的骑兵部队划归到新的骑兵军团中。”李七夜也是提出了自己的意见。
陈子昂则是有不同的想法：“现有的骑兵第六，第九，第十三和近卫骑兵旗团配属各个军团作战，我觉得不宜抽调过多。”
因为现在各个骑兵旗团都配属在各个军团作战的，要是将他们单独的划归出来的话，势必影响各军团的战斗力，让各个军团缺乏突击和追歼的能力。