所以在律法的制定上，大康本来就是重农抑商，限制商业发展。
所以大康的商人们或者说资本家们，虽然很有钱，但是却不敢嚣张，一个小吏都能把豪商巨富拿捏得体无完肤。
这也是为什么，萨丁拼命想要攀上宁凡这棵大树的原因。
“本王这次要赈济灾民们，把这些灾民们全部引向江州，你可有什么好的建议？”
宁凡问道。
萨丁跪在地上苦思冥想，半晌才说道：“沿途需要衣物、吃食，这是一项巨大的支出，到了江州还要建造房屋安置，更要发给粮食种子和农具，这些更是天文数字。”
宁凡越听眉头越皱，他是让萨丁出主意的，可没让这老家伙泼冷水。
“你就没什么好办法？”
宁凡一脸怀疑。
俗话说，商人是最精明的，宁凡觉得老萨丁肯定有办法。
果不其然，在宁凡的强烈逼问之下，老萨丁终于给出了一个绝妙的办法。
“千山湖水盗拥有大小船只两千余，当初殿下平定水寇，这些船只听说成了无主之物！殿下可以尽皆拿来，用来运送流民！”
“从京师大运河到达江州，只需一日即可，三日一趟，用不了多久，这些流民就会被全部运往江州！”
萨丁说道。