沧阳县是出了名的穷，县财政都是吃饭财政……为了完成任务，只有拆东墙补西墙。
三班倒，昼夜不停地修了快两个月的公路，施工工人的工资，材料费、运输费……各种杂费一支出，住建局几乎被掏空了。
再这样下去，修路工程只能被迫停工了。周华找县财政局张俊明，但县财政局的情况也不容易乐观，要平衡各方面的收支，根本就没有多余的资金给到修路工程上。
而县委书记马斌对东山乡修路也是一副“事不关己高高挂起”的模样，心中更是有意要与新来的县长为难。
可是县长不为难，为难的是住建局和交通局。
他们是承建单位，上头还有市局时刻监督着。
没有办法，周华只有向市交通局和市住建局主要领导反映问题，可是上面的领导只管交通道路的修建进度和质量，不管资金来源……
后来多次反应之下，问题到了市委书记杨正康这里，杨正康才做了批示，说“东山乡上山公路的修建属于扶贫攻坚任务中的基础设施建设，可从国家扶贫专项资金给予支持！”
有了市委书记的批示，周华这才大着胆子来找县长郭玉堂申请修路资金。
“国家专项扶贫资金这一块，是由扶贫攻坚办公室副主任陈少平主要负责，到时候你与陈主任详细沟通，我这边也会相应交代陈主任！”县长郭玉堂只是淡淡地说。
周华一听就傻眼了，想起往日陈少平两次到住建局审批手续，他对陈少平的嘴脸……
周华原以为风水轮流转，马斌成为了县委书记，他们这些“马斌系”的核心人物，迎来了翻身机会，而陈少平这个“过气干部”再无翻身之日……
可这才过去几个月啊，周华就又得去求陈少平批款了……
真是世事无常！
郭玉堂在办公室里面听到了尤寒露和陈少平说话的声音，而这边与周华的谈话也结束了，于是他直接开口说：“周局长，修路的进度不能停，工程款你找陈主任商量，就这样吧！”
周华知道这是县长在下逐客令了，只有站了起来告辞离开。
周华走出县长办公室，陈少平和张朝堂就站在门口。
周华脸上强挤出了微笑，主动伸手和陈少平握了握手，笑着点了点头，然后才离开。
陈少平敲门进去，县长郭玉堂主动站了起来，离开了那象征着县长权力、身份和地位的老板椅。
郭玉堂看见晒着又黑又瘦，头发毛躁，胡子拉碴，仿佛在一个月的时间就苍老了10岁的陈少平，也是吓了一跳。
他主动伸手给陈少平握手，“少平，你工作辛苦了！”
陈少平握紧了郭玉堂的双手说：“郭县长，扶贫攻坚就是要奋斗在最艰苦的第一线，这点苦不算什么！”
郭玉堂感慨地点点头，让陈少平坐在谈工作的黑皮沙发上，然后主动给陈少平递上了一支烟。
“少平给我详细说说这一个月，你在东山乡驻村的感想！”