其实要吸引老百姓回迁，去种植棉花这事儿，也并不难。
对于他们来说，最重要的就是有土地。
许多人的梦想，就是能拥有自己的土地。但是大周以前的制度，普通农人很难有自己的土地。
大量的土地，都掌握在世家手里。
如果实行岭南这样的制度，让他们拥有自己的土地。她相信，不管是南疆又或是北方大平原，他们都愿意去的。
只是南疆等地，和岭南又有很大的区别。岭南人口少，并且有大量的荒地，岭南当地的几个大世家也被她们解决了，所以非常轻易地实行了新政。
而南疆等地，大量的土地都掌握在世家手里。
不过江棠觉得，现在正是把土地从这些世家手里收回来的最好时机。
江棠棠在盘算改革，改变以前的土地制度。同样的，世家也正极力地保住自家的土地。
与许多逃到岭南苍梧等地，不愿离去的难民不同，许多世家都急着抓回奴仆，回去耕种。
但岭南有政策，所有进入岭南发了新户籍的人，都属于岭南的合法公民，受律法保护。
几个世家公然在大街上抓人，说是抓家里以前外逃的奴仆，被判处劳役后，庶民们都觉得受到了保护。
在遇到先前主家追捕的时候，都会去官府状告。
如此几次后，许多世家都不敢再岭南抓人。改为花钱雇佣的方式。
但许多难民在岭南已有土地，而且岭南有那么多养殖场，作坊要招人，他们宁愿留在岭南都不愿意去给这些世家做工。
之所以会形成这样的局面，主要还是对这些世家的不信任。
许多大世家都是高高在上的姿态，从来不把庶民当人是一方面。另一方面也是，他们大多都觉得，只有把卖身契捏在手里的奴仆才信得过。
基于以上两点原因，许多大世家都会不择手段，将下面的工人变成卖身的奴仆。
享受过自由的人，又哪里愿意当奴仆呢？
因为抓不到逃奴，又招工不顺利的原因，许多世家迁回祖地耕种的事情十分的不顺利。
而另一边，江棠棠则是从这次考试的结果中，挑出了几十人来，任命为地方官员，派往各地。
同这些官员任命书的，还有新的土地制度。
江棠棠模仿现在，在这片土地上实行了土地公有制。
这个政策一公布，顿时引起了各大世家的一致反对。
“简直是胡来！怎可如此？那是我们胡家世代积累下来的土地，她一句话，就把我们的土地分给那些难民，这和土匪有什么区别？”胡家老爷一巴掌拍到桌子上，将堂屋里新购置的四方桌拍得四分五裂。
胡家几个儿子也气愤不已，但比起胡老爷，几个儿子稍微冷静一些。
而且几个儿子心中更多了一层忧虑。
胡大爷道：“爹，我们是不是赶紧带着人马出岭南？那江氏若是找理由扣押我们，我们胡氏一族就完了啊？”
“走，这就回南疆。”胡老爷气愤不已，“想办法联系以前的老人，我跟他们拼了。”
胡大爷则有些无力地叹气，“爹……那江氏明显是早就算计好了，一步步瓦解我们世家的势力。你想想，从我们来岭南后，她那一连串的动作。”