卢象升却是心急不已，恨不得直接将册子抢过来。
“还有就是在归化筑一座大城，名为河州城，而今后河套地区也将是我大秦的第二个独立州，名为河州，将直接下辖十几个县和散州不等，具体在哪里筑城，到时还要你们自己挑选，各城都会派遣法官，开办学堂，商行银行等，那五千关宁铁骑就留在河州城驻守。”
“娘娘，那多余的一万蒙古人怎么办？还有多余的牛羊马匹女人小孩儿又怎么办，难道…”
“你急什么？我这不是还没说完吗？”
红莺白了卢象升一眼，又看着册子说道：“多余的羊都吃了，吃不完就和牛马送到北京来，对了羊毛一定要保存好，至于多出的女人和小孩儿，暂时就圈禁在归化，小孩放牧，女人和那些青壮去筑城，开年后就带着他们去征讨科尔沁部，接下来该怎么做？就不用我再说了吧！”
红莺合上册子。
“这么说来，辽河地区和科尔沁部也要成立一个新的省或者独立州？那不知州城设在哪里，所辖多少县州？”
卢象升摸着胡须点点头，总算明白了秦宇的意思，那就是让蒙古各部落成为一盘散沙，不允许互相吞并。
这样一来只需要驻扎个几千兵马，就能够威慑，若是派遣的汉人官员能做到公平公正，再加上教谕，通商，确实可能做到一劳永逸的解决北方隐患。
如果卢象升知道，这还只是秦宇计划中的第一步，估计就不会用可能两个字了。
“不错，以张家口堡北部的山脉为界，西面是河州，东面是辽州，南面以长城为界，至于辽州城筑在哪里，辖多少个州县合适，就要你们实地查看，自己看着办了，每个州县辖下的牧民，最好都差不多。”