午后，桑弘羊府上。
刘据斜坐在榻上，朝嘴里投了几个李子。
而他的搭档桑弘羊此刻正在书案前埋头整理着堆积如山的竹简，均是他们这几天讨论并记录下来的结果。
刘据管这叫“头脑风暴法”。
他先是让桑弘羊召集手下一众属官，无论官阶高低，对于这次的屯田政策，想到什么说什么，想到什么记什么，不用顾忌地位高低，不用顾忌会不会因为意见相左抵触上级。
一切有他刘据担着。
就这样，短短两天时间，两人就收集到了不少新点子和建议。
了解完基层官员的想法后，他又微服走在长安城内，想听听老百姓们的反应。
刘据看向窗外，脑海中不断闪现着那些天听到的各种言论。
其中有一段话最令他印象深刻，也刺痛了他的心。
……
“哎呀，最近新出来的那个屯田政策是吧？”西市卖蒸饼的董大娘一边和眼前这位食客唠磕，一边熟练地挤着面饼。
“这和咱也没什么关系啊，你说咱好好的在这长安城住着，靠手艺也有个可以谋生的活计，何苦背井离乡去那地方折腾。”
“实在不行，你大娘自个儿蒸饼自个儿吃，好歹也饿不死！”
说着，她一把掀开竹笼的盖子，一双粗手上下倒腾，挨个把压扁了的面团贴在里头。
“不过对于那些没什么小本生意维持生计，也没有土地的可怜人来说呢，这个新法可算给了他们条活路哟。”
董大娘指了指右手边民巷里的一间破房，压低了声音，开始跟刘据八卦起来。
“你看那户人家，早先小日子过的也不错。结果好了，俩个儿子上战场打匈奴人没回来，朝廷也就发了一笔钱完事，后面就不管了。”
刘据啃着手中的饼，没说什么话，继续听着董大娘絮叨。
“那家人寻思着，日子总得过下去，好歹还算有些补偿，就拿朝廷发的这笔钱接着过日子。”
新的面团被大娘“啪！”得拍到台案上，溅起些许面灰。