等到安德鲁当选救国委员会委员，成为事实上的法兰西第一执政官之后，他第二次向罗马枢密院派出了自己的私人特使。
和第一次一样，态度倨傲的罗马教廷拒绝向革-命中的法国，做出任何积极的，有进步的回应，只是简单的要求巴黎政-府立刻赦免不宣誓教士，归还所有的教堂和修道院，以及“那些被非法侵占的属于教会的土地和财产”。
对此，安德鲁也不生气，那是这一切都在他的预料之中。梵蒂冈枢密院与罗马教皇的态度并不重要，重要的是法国教徒们看到了安德鲁执政官为宗教和解而做的不懈努力。
5月，安德鲁借助山岳党人发动的“牧月暴动”，凭借效忠自己的宪兵师团与南部自卫军，强行清洗了大巴黎地区的保王党人与无套裤汉，将成建制的极端派统统打入地狱。
6月下旬，在安德鲁准备前往西部督战之前，他在杜伊勒里宫的“绿厅”里，公开召见了穆尔丹神父。这可是共和国成立3年以来，第一位不宣誓教士公然走进国民公会的所在地。
事实上，这是安德鲁与穆尔丹神父秘密协议的一部分，那是后者协助共和国与旺代天主教会达成和解之后，安德鲁就正式任命穆尔丹神父，作为共和国的官方特使，代表法兰西政-府与他本人，出访罗马天主教廷，并拜访教皇庇护六世。
为此，国民公会也通过了安德鲁提交的针对恢复天主教会的两项基本原则：有条件准许法国各地教堂的开放，但必须获得当地政-府教务委员会的批准；取缔之前迫害“不宣誓教士”的各种法令，允许流亡教士回国，但反对共和国的，不在此赦免之列。
此外，巴黎与法国各级政-府不再反对教士恢复传统的“礼拜日”。事实上，安德鲁对于那种花里胡哨，又没什么屌用的“共和新历”，早就感到极度厌烦了，只是眼下还不是恢复旧历的时候。
临行前，安德鲁交给担当宗教特使的穆尔丹神父一份协议文本，这份协定是由安德鲁亲自起草，并得到了国民公会代表的集体认可，属于共和国国家意志的体现。该协议规定：
首先，罗马教皇需要承认天主教为法国大多数人信奉的宗教，承认宗教信仰的自由原则。
接着，该协定也规定天主教会从属于法兰西，为国家服务。至于大主教、主教和首席教士（本堂神父），均由中-央政-府任命，并由罗马教皇及教会正式授予宗教职位。还有，所有教士必须向共和国（执政官）宣誓效忠。
此外，在大革-命时期没收的教会财产和土地，一律都不予归还。而且教会过去征收的“什一税”不准恢复。那些对普通民众毫无意义的修道院，将会严格控制，但教会医院除外。
在最后，安德鲁承诺自由的法兰西将在适当的时候，以金钱等其他方式补偿神职人员的私人财产损失。
……
还未看完安德鲁交给自己的这份协议文本，穆尔丹神父就已经皱起了眉头。作为法国人，他非常理解共和国政-府的做法，各个条款都是保障法国的国家利益；但作为圣职者，他就不能不考虑罗马教廷与教皇对此的严重抵触情绪。